Sintesis de los agravios expuestos por el ejecutivo

SINTESIS DE LOS AGRAVIOS EXPUESTOS POR EL EJECUTIVO
PRIMER CONCEPTO DE INVALIDEZ:
La cámara de diputados, al no aceptar las observaciones formuladas por el ejecutivo federal al “DECRETO PEF 2005”, viola los artículos 49 y 72 de la constitución y, consecuentemente, vulnera el principio de división de poderes.
El Ejecutivo Federal tiene la facultad de hacer observaciones a todo proyecto de ley odecreto aprobado por las cámaras que integran el Congreso de la Unión.
1. El Presupuesto de Egresos de la Federación sigue el proceso legislativo.
El argumento principal de la Cámara de Diputados para no admitir las observaciones del Ejecutivo Federal al Presupuesto de Egresos, se reduce a que el artículo 72 de la Constitución, hace  alusión expresa y constante a los casos de intervención de ambascámaras y no a los casos en que participa de manera exclusiva una sola de ellas –que es el caso de la aprobación del Decreto PEF 2005
SEGUNDO CONCEPTO DE INVALIDEZ:
a). La facultad del Ejecutivo Federal de hacer observaciones a un decreto o ley del Congreso de la Unión, en términos del artículo 72 de la Constitución General de la República, es un acto de cooperación dentro del proceso legislativo,en virtud de que permite formular comentarios y cuestionamientos que pudieron no haberse considerado al discutir una iniciativa, o bien, para impedir injerencias o actos que no estén acordes o fundados en la Constitución Federal.
b). El derecho de formular observaciones se prevé como una facultad discrecional del Ejecutivo Federal y constituye una objeción constitucional al decreto legislativo queobliga a que se revise su texto, sin embargo, la Cámara de Diputados omitió dar trámite a las observaciones formuladas, así como la discusión del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2005, además de no haber obtenido la votación nominal de las dos terceras partes del número total de los integrantes de ese cuerpo legislativo, para así estar en posibilidad de superar elveto del Poder Ejecutivo de la Unión.
CONCEPTOS DE INVALIDEZ RELATIVOS AL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2005
Al modificar la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, el Presupuesto de Egresos del ejercicio fiscal dos mil cinco, estableció una serie de actos de administración o ejecutivos que son de la competencia del Ejecutivo Federal, por lo que transgredió los principiosde división de poderes y supremacía constitucional que derivan de los artículos 49, 74, fracción IV, 89, fracción I, 90 y 133 de la Constitución Federal.
Al respecto, sostiene que la facultad de la Cámara de Diputados para modificar al Presupuesto de Egresos de la Federación, no comprende la posibilidad de substituirse en la función administrativa,
E. Conclusión.
1. El Presupuesto de Egresos dela Federación es emitido por la Cámara de Diputados en ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 74 constitucional y, por tanto, no constituye una ley suprema en términos del artículo 133 constitucional.
2.- LA CÁMARA DE DIPUTADOS, AL INCLUIR UNA SERIE DE DISPOSICIONES QUE VAN MÁS ALLÁ DEL CONTENIDO MATERIAL DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS, INVADIÓ COMPETENCIAS DEL CONGRESO GENERAL (ARTÍCULOS49 Y 73), VIOLÓ EL PRINCIPIO DE JERARQUÍA DE LAS NORMAS (ARTÍCULO 133 CONSTITUCIONAL) Y EXCEDIÓ EL CONTENIDO NORMATIVO ESTABLECIDO AL PEF.”
3.- LA CÁMARA DE DIPUTADOS, AL MODIFICAR EL PROYECTO DEL “DECRETO PEF 2005”, HACIENDO TOTAL ABSTRACCIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACIÓN. VIOLÓ EL ARTÍCULO 26 DE LA CONSTITUCIÓN.
SINTESIS DE LA RESPUESTA DADA POR LA CAMARA DE DIPUTADOS
La Cámara deDiputados del Congreso de la Unión en su escrito de contestación de demanda, en síntesis manifestó:
FALTA DE PERSONALIDAD
Se hace valer la falta de personalidad del promovente, licenciado Daniel Francisco Cabeza de Vaca Hernández, Consejero Jurídico del Titular del Ejecutivo Federal, quien pretende actuar en representación de éste, tomando en consideración que en asuntos de esta envergadura, el...