Sintesis Lec 15 EL MITO DE LA MULTIFUNCIONALIDAD RURAL EN AM RICA LATINA
FACULTAD DE CIENCIAS DE LA TIERRA Y EL MAR
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO RURAL
MAESTRÍA EN DESARROLLO RURAL
Síntesis lectura No. 15
EL MITO DE LA MULTIFUNCIONALIDAD RURAL EN AMÉRICA LATINA
(Actas Latinoamericanas de Varsovia, vol. 29, Instituto de Estudios Regionales y
Globales, Universidad de Varsovia, 2007, pp. 159-177. ISSN:0866-9953)
José Antonio Segrelles Serrano
Caracterización y teorías del desarrollo Rural
Leonardo Granados Rojas y Julián Rubí Zeledón
Primer ciclo
Sammy Medina Chávarro
Ing. Forestal
Colombia, Abril 07 de 2015
1. RESUMEN
A partir de 1992 en la cumbre de Rio se empieza a profundizar en el concepto y las aproximaciones teóricas de la Multifuncionalidad, organizaciones como laFAO, OCED y la misma Unión Europea asume enseguida los conceptos de multifuncionalidad rural y de pluriactividad campesina como bandera de su reforma de la Política Agrícola Común. Pero esta multifuncionalidad rural no es más que una ostentación que se dan los países desarrolladas para seguir favoreciendo la agricultura comunitaria y perjudicando a los países subdesarrollados como es el caos de lospaíses de América Latina donde las condiciones en la competencias en los mercados internacionales son desiguales; a pesar de las luchas y protestas de los países Latinoamericanos por las ayudas proteccionistas.
No se puede imitar sin más un modelo agrario importado (como ya sucedió en su día con los presupuestos de la revolución verde). Por eso la Multifuncionalidad debe generar en un futuroinmediato un debate entre agricultores, autoridades y en conjunto las sociedades latinoamericanas para que se dé un cambio en funciones tradicionales de este hábitat y de la agricultura. La multifuncionalidad deberá realizar una diversificación de la economía en las áreas rurales para que el agricultor pueda obtener ingresos complementarios a partir de las oportunidades que ayudarían con lasuperación de la pobreza rural y una producción agropecuaria sostenible. América Latina tiene un reto el cual si no es resuelto puede convertir la multifuncionalidad rural en un mito inalcanzable, por lo que es imposible hablar de multifuncionalidad sin dar solución a los diferentes problemas de desequilibrio social, económico, político, cultural y ambiental
2. IDEAS CENTRALES Y POSTULADOS DEL AUTOR2.1 La multifuncionalidad Europea: Un Modelo de Desarrollo Nuevo y Engañoso
Para abordar el tema los autores toman elementos comparativos de las experiencias de la UE frente a la multifuncionalidad rural para América Latina; donde la PAC ha sido el soporte de construcción de la políticas para la UE, invierten alrededor del 70 % de los recursos en la protección y subvención de a produccionescontinentales; se sustenta en tres principios básicos: a) La unidad de mercado, b) La preferencia comunitaria frente a países terceros y c) Solidaridad financiera entre los países miembros; donde buscan y el cumplimiento de cinco objetivos: 1) Aumento de productividad agropecuaria, 2) Garantía de sostenimiento para agricultores, 3) Estabilización de los mercados, 4) Mantenimiento de suministro de losproductos a precios razonables al consumidor y 5) seguridad en el abastecimiento agropecuario; dichos objetivos están enmarcados en tres categorías de carácter económicos, social y político.
El éxito de la PAC tuvo un proceso inverso, se volvieron contra su propia comunidad con el pasar del tiempo debido a las presiones internacionales, enormes gastos presupuestarios, protestas de paísessubdesarrollados entre otros, obligando a la reforma del PAC en 1992 y pasó de ser agrario para resaltar el Desarrollo Rural Integrado, así empezó a ser considerado como algo complejo, heterogéneo y multifuncional; tornándose evidente en la vocación rural, sostenible y ambiental de la UE, esto hubiera tardado más en manifestarse de no ser por los problemas de índole económica y financiera. Y pese al...
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