sintesis

Organización escolar y acción directiva
Serafín Antúnez
5 X 23 CM
1A EDICIÓN, MÉXICO, SEP, 2004
ISBN 968-01-0138-X
Este libro tiene por objeto
proporcionar, a los directivos
escolares y a los docentes, sugerencias
para la reflexión y la acción en las escuelas. Los
contenidos se
relacionan con las prácticas más
comunes en el ámbito
de la gestión escolar. Por su
estructura, el textosubraya
el carácter instrumental que se le
quiso imprimir. El
capítulo final pretende servir como
apoyo al trabajo
de asesores y formadores vinculados a
procesos de
capacitación que utilicen el libro como
referencia.

ORGANIZACIÓN ESCOLAR Y ACCIÓN DIRECTIVA
Serafín Antúnez
La obra Organización escolar y acción directiva de Serafín Antúnez es un libro
dedicado a la reflexión sobre lateoría de la gestión escolar y el trabajo real
que enfrentan directores, supervisores y jefes de sector en las escuelas de la
educación básica mexicana.
A continuación presentamos un esbozo de cada uno de los capítulos
1. La escuela como organización. El componente institucional de la
educación escolar
En este capítulo se puede reconocer a la escuela como un núcleo de
relaciones asentadasdentro de un marco de acción institucional. Esto permite
ver como muchas de las decisiones de los directivos van insertas en políticas
públicas preestablecidas, relaciones sindicales, y hasta prácticas de
micropolítica relacionadas con singularidades de las escuelas como
organizaciones. La caracterización que el autor hace de las escuelas como
organizaciones para el marco de la acción directiva,las menciona
como”evidencias” y son las siguientes:
- La educación escolar está fuertemente condicionada por la tipología y
las características propias de cada institución y por las respuestas
organizativas que se construyen en ellas.
- Las escuelas son organizaciones muy peculiares.
- El trabajo en equipo constituye una necesidad.
- Los procesos de innovación que dan lugar a cambiossignificativos,
sostenidos y arraigados tienen a toda la escuela como escenario y es en
ella donde se manifiestan sus efectos.
Para cada una de estas evidencias, el autor también habla de consecuencias y
propone un ejercicio final para asumir algunas consecuencias como parte de
las estrategias para mejorar la gestión escolar.
2. Conocer la escuela para intervenir en ella
En este capítulo elautor habla de la importancia de que toda acción directiva
parta de un diagnóstico serio de las condiciones de la escuela, sustentado en
reflexiones sistemáticas y datos precisos, que sirva para establecer directrices
o propósitos comunes en la comunidad escolar.
Para elaborar el diagnóstico Antúnez propone dos caminos: sistematizando el
diagnóstico partiendo de los ámbitos o áreas de actividad;o bien, partiendo de
los componentes de la escuela. La primera vía incluye los siguientes ámbitos:
académico, gobierno institucional, administrativo, recursos humanos y sistema
relacional y servicios; en el segundo camino, los componentes a considerar
son: objetivos, recursos, estructura, tecnología, cultura y entorno.
En ambas propuestas el autor hace énfasis en las relaciones dinámicasentre
estos elementos, y la necesidad de tomarlas en cuenta para establecer las
directrices comunes que ya se mencionaron. Cabe destacar también, que
hacer referencia a la experiencia mexicana del proyecto “La gestión en la

escuela primaria”, que propuso como insumos para el diagnóstico de las
escuelas los siguientes:
- opiniones de los maestros
- estadística escolar
- cuadernos de losniños
- exámenes
- opiniones de los niños y los padres de familia
3. Organización de los alumnos y de los docentes
En este apartado el autor explica como la organización y distribución del
alumnado y los docentes que los atenderán, influye directamente en los logros
de las escuelas. En cuanto al alumnado describe las formas de organizar los
grupos: por grados y por ciclos, tendientes cada una...