Sistem Pensional Colombiano
Páginas: 16 (3812 palabras)
Publicado: 30 de septiembre de 2012
Al sistema de prima media lo atacan porque demanda muchos recursos presupuestales.
El Presupuesto Nacional dedicará este año cerca de 25 billones de pesos, lo equivalente al recaudo por el IVA del 2012, para pagarles a algo más de un millón de pensionados del llamado régimen de prima media (RPM), como el que administra hoy el Seguro Social y, en el futuro, Colpensiones.
Con la creación de losfondos de pensiones en la Ley 100 de 1993, muchos afiliados del Seguro Social migraron y este se quedó con los pensionados y con quienes estaban a punto de jubilarse. La relación aportantes-pensionados, que era de 50 a 1 hace 30 años, hoy es de solo 2 a 1. Así, sus reservas se fueron erosionando hasta acabarse en el 2004 y el hueco ha tenido que llenarse con plata del bolsillo de todos.
Hoy,dos terceras partes de los afiliados al Seguro Social no están haciendo sus aportes pensionales y lo que se recibe de los casi dos millones de cotizantes activos del régimen está lejos de cubrir las mesadas actuales. Esa tajada presupuestal para pensiones, que equivalía al 1,8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) hace una década, actualmente llega al 3,6 por ciento, según el ministro deTrabajo, Rafael Pardo. Expertos del Gobierno, independientes y del sector privado coinciden en que esa obligación seguirá creciendo, lo que reducirá las posibilidades de inversión pública en otros frentes.
La gravedad de la situación del RPM se puede evidenciar también en la llamada deuda pensional, que es un vistazo de su comportamiento futuro calculado en valores actuales. Hace 30 años esadeuda se estimó en 200 por ciento del PIB, es decir, el valor total de la producción colombiana durante dos años.
Con la reforma de la Ley 100, la deuda bajó. Según la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif), en 1993 era de 260 por ciento del PIB y en el 2009 ya había descendido al 118 por ciento, pero comenzó a subir de nuevo, por gabelas revividas para algunos afiliados ypensionados de los regímenes especiales, y alcanzaría el 140 por ciento hacia el 2014.
Hay otras proyecciones, pero Santiago Montenegro, cabeza de Asofondos, asegura que, en realidad, "hoy no sabemos a cuánto asciende dicha deuda, entre otras razones, por la pésima información existente en el régimen de prima media", y advierte que no sería extraño que sea muy superior a los estimativos actuales.¿Es hora de marchitarlo?
Por ese y otros motivos, en general compartidos por los expertos, es que se plantea una reforma pensional, que le meta mano al régimen. Anif y el centro de estudios económicos Fedesarrollo creen que debe marchitarse porque no lo ven viable, idea que rechazan, entre otros, los presidentes de centrales obreras Julio Roberto Gómez (CGT) y Tarsicio Mora (CUT).
ElGobierno asegura que el RPM se mantendrá y por eso le creó un administrador sin los lastres del Seguro Social, Colpensiones. Y mientras el vicepresidente Angelino Garzón dice que los fondos no pueden pretender convertirse en un monopolio pensional, John J.
Díaz, de la Asociación Nacional de Pensionados, advierte que acabar con el RPM afianza "el deseo neoliberal de quitarles el contenido social a laspensiones" y dejarlas como el resultado de un ahorro y como un elemento que alimenta el capital financiero.
Sin embargo, ese contenido social también es discutido por quienes argumentan la inequidad del sistema, puesto que la mayor tajada de los subsidios del Estado queda en manos de los mejor pensionados.
Subsidios para ricos
Como el mismo ministro de Trabajo, Rafael Pardo, lo reconoce,los subsidios pensionales, en una gigantesca proporción, "están favoreciendo al 20 por ciento más rico de la población". Un gráfico incluido aquí muestra que más del 97 por ciento de los billonarios recursos se está destinando sistemáticamente a cubrir las pensiones mayores.
En este régimen ni los que cotizan más aportan lo suficiente para cubrir la mesada que después reciben, por lo que el...
El Presupuesto Nacional dedicará este año cerca de 25 billones de pesos, lo equivalente al recaudo por el IVA del 2012, para pagarles a algo más de un millón de pensionados del llamado régimen de prima media (RPM), como el que administra hoy el Seguro Social y, en el futuro, Colpensiones.
Con la creación de losfondos de pensiones en la Ley 100 de 1993, muchos afiliados del Seguro Social migraron y este se quedó con los pensionados y con quienes estaban a punto de jubilarse. La relación aportantes-pensionados, que era de 50 a 1 hace 30 años, hoy es de solo 2 a 1. Así, sus reservas se fueron erosionando hasta acabarse en el 2004 y el hueco ha tenido que llenarse con plata del bolsillo de todos.
Hoy,dos terceras partes de los afiliados al Seguro Social no están haciendo sus aportes pensionales y lo que se recibe de los casi dos millones de cotizantes activos del régimen está lejos de cubrir las mesadas actuales. Esa tajada presupuestal para pensiones, que equivalía al 1,8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) hace una década, actualmente llega al 3,6 por ciento, según el ministro deTrabajo, Rafael Pardo. Expertos del Gobierno, independientes y del sector privado coinciden en que esa obligación seguirá creciendo, lo que reducirá las posibilidades de inversión pública en otros frentes.
La gravedad de la situación del RPM se puede evidenciar también en la llamada deuda pensional, que es un vistazo de su comportamiento futuro calculado en valores actuales. Hace 30 años esadeuda se estimó en 200 por ciento del PIB, es decir, el valor total de la producción colombiana durante dos años.
Con la reforma de la Ley 100, la deuda bajó. Según la Asociación Nacional de Instituciones Financieras (Anif), en 1993 era de 260 por ciento del PIB y en el 2009 ya había descendido al 118 por ciento, pero comenzó a subir de nuevo, por gabelas revividas para algunos afiliados ypensionados de los regímenes especiales, y alcanzaría el 140 por ciento hacia el 2014.
Hay otras proyecciones, pero Santiago Montenegro, cabeza de Asofondos, asegura que, en realidad, "hoy no sabemos a cuánto asciende dicha deuda, entre otras razones, por la pésima información existente en el régimen de prima media", y advierte que no sería extraño que sea muy superior a los estimativos actuales.¿Es hora de marchitarlo?
Por ese y otros motivos, en general compartidos por los expertos, es que se plantea una reforma pensional, que le meta mano al régimen. Anif y el centro de estudios económicos Fedesarrollo creen que debe marchitarse porque no lo ven viable, idea que rechazan, entre otros, los presidentes de centrales obreras Julio Roberto Gómez (CGT) y Tarsicio Mora (CUT).
ElGobierno asegura que el RPM se mantendrá y por eso le creó un administrador sin los lastres del Seguro Social, Colpensiones. Y mientras el vicepresidente Angelino Garzón dice que los fondos no pueden pretender convertirse en un monopolio pensional, John J.
Díaz, de la Asociación Nacional de Pensionados, advierte que acabar con el RPM afianza "el deseo neoliberal de quitarles el contenido social a laspensiones" y dejarlas como el resultado de un ahorro y como un elemento que alimenta el capital financiero.
Sin embargo, ese contenido social también es discutido por quienes argumentan la inequidad del sistema, puesto que la mayor tajada de los subsidios del Estado queda en manos de los mejor pensionados.
Subsidios para ricos
Como el mismo ministro de Trabajo, Rafael Pardo, lo reconoce,los subsidios pensionales, en una gigantesca proporción, "están favoreciendo al 20 por ciento más rico de la población". Un gráfico incluido aquí muestra que más del 97 por ciento de los billonarios recursos se está destinando sistemáticamente a cubrir las pensiones mayores.
En este régimen ni los que cotizan más aportan lo suficiente para cubrir la mesada que después reciben, por lo que el...
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