Sistema Aduanero
1.1 ANTECEDENTES
Sistema Aduanero Mexicano (Periodo 1950 – 1985)1
Con la publicación de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el 29 de diciembre de 1976, se publicó un nuevo Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público el 23 de mayo de 1977, quedando integrada por la Subsecretaría de Hacienda y Crédito Público; laSubsecretaría de Ingresos; la Subsecretaría de Inspección Fiscal, a la que se encontraba adscrita la Dirección General de Aduanas; la Oficialía Mayor; la Procuraduría Fiscal de la Federación y la Tesorería de la Federación.
En 1951 se publicó el Código Aduanero que estuvo vigente hasta 1982 en el que ya se señalaba:
Lugares para la introducción y extracción
Documentación aduanera
Regulaba aldespacho
El 23 de mayo de 1977 mediante la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal se creó el Reglamento Interior de Hacienda el cual integró la Subsecretaría de Inspección Fiscal de donde dependió aduanas.
LEY ADUANERA
Se publicó el 30 de diciembre de 1981
1 www.aduanas.sat.gob.mx
Ley Aduanera en 1982 incorpora:
Terminología internacional
Utiliza supletoriamente alCFF
Implementa confianza en el usuario y autodeterminación
Incorpora el valor normal
Promueve la industrialización (PITEX y MAQUILA)
Define nuevos regímenes aduaneros
La Ley Aduanera, publicada el 30 de diciembre de 1981, contenía:
La terminología utilizada internacionalmente
Se simplificó la estructura de los recursos administrativos, remitiéndose a los previstos en el Código Fiscal dela Federación
La autodeterminación del impuesto
Se recopilaban las normas de valoración de mercancías
Se promovía la industria maquiladora y las empresas Pitex
Se definieron los regímenes aduaneros que conocemos actualmente.
México se incorporó en 1986 al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), y en mayo de 1988 al Consejo de Cooperación Aduanera (CCA), quetienen por objeto armonizar y facilitar el comercio internacional.
En 1989, la Dirección General de Aduanas quedó asignada a la Subsecretaría de Ingresos, mediante la reforma del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
(Periodo 1986 – 2000)
En 1989 aduanas es asignada a la Subsecretaría de Ingresos
El 25 de enero de 1993 se publicó la reforma al ReglamentoInterior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en la que se modificó el nombre de la Dirección General de Aduanas por el de Administración General de Aduanas y se estableció la jurisdicción de 45 aduanas en el país.
A partir del 1 de julio de 1997 se creó el Servicio de Administración Tributaria (SAT), al cual quedó adscrita la Administración General de Aduanas. El Reglamento Interior delServicio de Administración Tributaria se publicó el 30 de junio de 1997.
En 1994 se establecen las Reglas de Carácter General Individuales para el Comercio Exterior.
En 1995 se publica la Nueva Ley Aduanera que inició en 1996 con adecuaciones e incorporaciones:
Valoración
Sistema Armonizado
Regímenes Aduaneros
Figura del Agente y Apoderado Aduanal
En 1997 se creó el SATadjudicándoles Aduanas
Reformas a la Ley Aduanera. En 1998 mecanismos de control contra el fraude aduanero.
En 2000 se hicieron algunas modificaciones, principalmente en el manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior; el ingreso o extracción de mercancías por vía postal; el reconocimiento aduanero de mercancías; la valoración aduanera; la garantía de contribuciones para el régimende tránsito de mercancías, los procedimientos administrativos y las infracciones aduaneras, entre otras.
Modernización del SAAI M3
Instalación de equipo de tecnología de punta
Responsabilidad del Agente Aduanal
Tipificación de delitos aduaneros
❖ Subvaluación
❖ Triangulación indebida
❖ Mala clasificación
❖ Mal uso de programas de fomento
Con el fin de facilitar la operación...
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