Sistema biometrico en el peru

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA BIOMÉTRICO EN EL PERU

El concepto de innovación tiene una variedad de definiciones, tipologías e interpretaciones en la gestión pública, sin embargo la idea de la innovación en la gestión pública ha sido un tema de debate, ya que existe la falsa creencia que debe “imitarse” más que “innovar” (Metcalfe, 1999).
Efectivamente, estamos convencidos que necesitamosinnovar más que imitar para avanzar en el desarrollo de la administración pública latinoamericana. Innovar por moda o por presiones externas, sólo nos conduciría a copiar técnicas desprovistas de los referentes regionales o locales. Sucede lo mismo con la idea de adaptar la gestión pública al contexto y entorno de cada país, no adoptarla de manera automática.
El proceso de innovación tiene dosetapas; la etapa de Concepción y la Etapa de aplicación. En la primera se advierte en un contexto organizacional determinada problemática que se debe enfrentar que a su vez es la generadora de la idea de la innovación. El autor refiere a determinadas condiciones que conducen a la innovación tales son: Problemas internos; la oportunidad (incluyendo la tecnología y otras clases); crisis o error, definidacomo “crisis o errores públicamente visibles, sean actuales o anticipados; factores políticos, con poca frecuencia siendo el más frecuente la legislación; y el nuevo liderazgo, sea dentro o fuera de la organización que ocurre con aún menos frecuencia que las condiciones políticas como una razón para la innovación. (Borins)
La segunda etapa es la etapa de aplicación que implica el enfoque, diseñoe implementación de la innovación. El autor describe cómo ocurren las innovaciones: las que son el resultado de un planeamiento cuidadoso basado en una visión preconcebida, o que son alcanzadas espontáneamente por un proceso de improvisación, ya sea cuando los iniciadores son los jefes de agencia o los servidores públicos. Los jefes de agencia o los políticos no son los únicos que inician lasinnovaciones, muchas son iniciadas por gerentes de cargo medio o trabajadores de menor rango, y otras por grupos de interés y ciudadanos. (Osborne)
La planificación y el tanteo son importantes maneras de crear innovaciones, pero los servidores públicos deben saber cuándo planificar y cuando tantear. La integridad en la innovación exige que cuando se quiera o sea posible planificar se planifique,pero cuando no es posible se experimente y aprenda de la propia experiencia. El criterio es necesario para determinar cual de los dos procedimientos es apropiado para determinadas circunstancias.
INTRODUCCIÓN
El Reniec (Registro de Identificación y Estado Civil) es una institución que ha ido creciendo a lo largo del tiempo a pasos agigantados. Su liderazgo institucional persigue ocupar unaposición jerárquica en materia de registros civiles e identificación, que no lo estratifique sino que le permita aportar desde su experiencia, a las políticas de gobierno de los países de Latinoamérica. La posición jerárquica es sin duda estratégica, en la medida en que camina a liderar en programas de desarrollo técnico y proyección social.
La innovación tecnológica ha instaurado la sociedad delconocimiento. Los avances de la tecnología han creado flujos internacionales de cada vez más conocimientos y cada vez menos recursos materiales. Una adecuada solución tecnológica optimiza costos, homogeniza sistemas, brinda información relevante a la toma de decisiones. En suma, brinda herramientas que contribuyen a mejorar la gestión pública del país.
Para el RENIEC, la tecnología no es un campocasual. La elección de un nuevo recurso tecnológico requiere un estudio de la realidad en que se implementa en términos de utilidad y destino. El recurso se retroalimenta con el estudio del usuario, objeto, misión y objetivos de la institución, luego, permite alcanzar un servicio de calidad.
La solución tecnológica adoptada por el RENIEC, mediante el uso de modelo e instrumentos flexibles y...