Sistema carcelario peruano

PERU Y ESTADOS UNIDOS: ¿UNA COINCIDENCIA EN EL SISTEMA PENITENCIARIO?

Los penales peruanos
Somos testigos diariamente, por los medios de comunicación, de las consecuencias que acarrean los actos delincuenciales en cada ciudad de nuestro país: desde las vidas humanas que son arrebatadas por un conductor en estado de ebriedad, por un asaltante a mano armada, por venganzas entrenarcotraficantes, en fin; así podríamos enumerar infinidad de casos. Por lo general nuestra reacción incluye el deseo de poner tras las rejas a todos los malos ciudadanos para que no se vuelvan a repetir actos violentos que hacen de nuestras ciudades el lugar más peligroso e inseguro para nosotros y nuestras familias

Sin embargo, no consideramos que las cárceles que forman parte del sistema penitenciarioperuano son más bien parte del problema, pues sus actuales condiciones no hacen otra cosa que contribuir con la formación de delincuentes más avezados. De esta realidad dan cuenta las estadísticas que publica el propio INPE (Instituto Nacional Penitenciario): A Setiembre del 2010, los establecimientos penales en el Perú que tienen una capacidad de albergue de 24,863 internos; registran una población de45,373; así 20,510 reclusos forman parte de la sobrepoblación de los penales y son indicador del hacinamiento carcelario, grave realidad que cada año se incrementa.

* Cuando revisamos estas estadísticas, un detalle importante salta a nuestra vista, y es que la mayoría de las personas que conforman la población carcelaria no son delincuentes sentenciados que estén pagando las consecuenciaspor haber actuado al margen de la ley; al contrario, se trata de personas que esperan el resultado de un proceso justo, el cual, por la lentitud de nuestro sistema judicial, la por demás excesiva carga procesal y otros factores, aun no llega. Así lo reflejan los números, pues de la población total en los penales son 18,345 los sentenciados, mientras que los procesados hacen un total de 27,028.*
* Es el exceso de presos sin condena un factor importante para que se de la sobrepoblación en los penales. Se ha hablado mucho sobre la insuficiencia del número actual de centros penitenciarios en nuestro país, incluso se han hecho cálculos sosteniendo que hacen falta la construcción de 30 penales nuevos para dar solución al problema de hacinamiento. No obstante, cualquier políticapenitenciaria que tenga como alternativa de solución y como meta la construcción de más centros de reclusión sólo contribuirá a mantener una anormalidad que en nuestro país pasa desapercibida: la morosidad judicial, “recluyendo en prisión a una población muy grande de procesados, cuya situación jurídica no justifica un encarcelamiento con las características de nuestros penales”.
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* Por otrolado, la enorme cantidad de reclusos requiere proporción en cuanto al número de trabajadores que se dediquen a prestar servicio de seguridad: son sólo 2,600 agentes de seguridad para 45,373 reclusos. Estas cifras no pueden reflejar mejor el control que los reclusos tienen sobre los penales. Podemos mencionar un caso emblemático: El Penal De Lurigancho. Según el Informe sobre la SituaciónPenitenciaria realizado por la Comisión Episcopal de Acción Social (2005), “el poco
* personal de seguridad y tratamiento, ha facilitado un mercado ilícito al interior de este centro” y nos ponen de ejemplo el alquiler o venta de las celdas; generándose una serie de abusos y desigualdades que giran alrededor del factor económico pues tendrá celda aquel recluso que tenga el suficiente dinero para alquilaro comprar una; mientras el que no tiene, duerme en los pasadizos.
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* La alarmante situación de hacinamiento, convierte a los penales en un foco de enfermedades contagiosas y un problema de Salud Pública, en el caso de Lurigancho, “que es visitado por 300 mil niños y 600 mil adultos al año, éstas personas son una “población puente” de transmisión de enfermedades a la comunidad por la...