Sistema chileno

{draw:frame} UNIVERDAD AUT' NOMA DE YUCATÁN FACULTAD DE CONTADURÍA Y ADMINISTRACI' N COMERCIO EXTERIOR “REGIMEN TRIBUTARIO CHILENO” PROF. GLEN CANTO ESQUIVEL VI GENERACI' N MAESTRÍA EN ADMINISTRACI' N TRIBUTARIA C.P. VERONICA DEL CARMEN PASOS VARGAS C.P. FREDY MIGUEL CHAN ORTIZ *03 DE *MARZO* DE 200*9 *REGIMEN TRIBUTARIO CHILE*NO CHILE Bases constitucionales en la Constitución de 1980se contienen algunas normas referentes a la tributación en Chile, las más importantes tienen que ver con las garantías constitucionales: Art 19 fracción 20 constitución de chile Los tributos deben repartirse de igual manera entre las personas, en proporción a las rentas o en la progresión y forma que determine la ley. La ley no puede establecer tributos manifiestamente desproporcionados oinjustos Los tributos que se recauden ingresan al patrimonio de la Nación, sin ser destinados a un fin específico, salvo que se trate de la defensa nacional o del desarrollo regional o local. Los impuestos sólo pueden fijarse por ley de iniciativa exclusiva del Presidente de la República (art. 62 nº 1, en relación al 60 nº 14). Es decir, la Constitución de 1980 ordena que los impuestos deben serequitativos, y que su aplicación debe efectuarse conforme a la ley (y por tanto, no se pueden aplicarse arbitrariamente). Bases legales Las siguientes leyes son la base del sistema tributario chileno: • Código Tributario. Detalla las normas básicas sobre tributación, además de señalar los tipos penales tributarios y el procedimiento de cobro de impuestos. • Ley de Impuesto a la Renta. Estableceel sistema para el cobro del impuesto a la renta. • Ley de Impuestos a las Ventas y Servicios. Establece el sistema para el cobro de dicho impuesto, incluyendo el IVA (Impuesto al Valor Agregado). • Ley de Impuesto Territorial. Establece dicho impuesto. • Ley sobre cumplimiento tributario. Establece incentivos para el pago de los impuestos. • Ley Orgánica del Servicio de Impuestos Internos.Establece la organización y atribuciones del SII. (El Servicio de Impuestos Internos) Es importante destacar que por mandato expreso de los artículos 2 y 4 del Código Tributario, la legislación tributaria es un caso excepcional de la legislación común chilena. En caso de algunas al interior de la legislación tributaria, puede rellenarse con el derecho común, pero las disposiciones de derechotributario chileno sólo tienen validez fuera del mismo cuando la ley común expresamente se refiera a ella. Esto debe relacionarse con el artículo 1º del Código Tributario, que señala como su ámbito de aplicación, y el de sus leyes complementarias, a las materias de tributación fiscal interna que sean de competencia del Servicio de Impuestos Internos. Organismos públicos del sistema tributario Elprincipio de la legalidad de los impuestos exige que los órganos vinculados a la creación de la ley intervengan en su imposición, modificación o derogación, lo que implica al Congreso y al Presidente de la República. Además de eso, a nivel administrativo, hay dos órganos relacionados específicamente con materias tributarias: Servicio de Impuestos Internos: El Servicio de Impuestos Internos(Sll), denominado por la ley tributaria chilena como "el Servicio" a secas, es el órgano que tiene a su cargo la aplicación y fiscalización de todos los impuestos internos de Chile (es decir, quedan excluidos los impuestos externos, como por ejemplo típicamente los aranceles). El ámbito de su competencia es importante, entre otras cosas, porque delimita el ámbito de aplicación normativa de las leyestributarias en Chile, a tenor de lo dispuesto en el art. 1º del Código Tributario. La crítica más severa que se hace contra la normativa que regula al SII, es que le otorga al mismo tiempo facultades administrativas y judiciales, y la facultad de aplicar los impuestos. Es decir, el Servicio actúa como juez y parte, ya que primero aplica el impuesto contra el contribuyente (parte) y después...