Sistema Concesionado En Carceles

Informe: “Centro Penitenciario Concesionado
Huachalalume, La Serena”














Noviembre de 2012


I. Tipo de establecimiento penitenciario (análisis comparativo con sistema tradicional).
La seguridad ciudadana se ha transformado en unos de los temas públicos que más preocupa a los ciudadanos y autoridades del país. Con este motivo se crean las cárceles,para disminuir aquello que le hace daño a la sociedad. Las cárceles chilenas están sobre pobladas, se estiman índices cercanos al 70%. Este nivel de sobrepoblación genera condiciones que impiden que el sistema sea administrado en forma ordenada y eficaz, que se respeten los derechos de los reclusos y que se lleve a cabo la misión de rehabilitación de quienes cumplen condenas.
Chile cuenta condos sistemas carcelarios: El tradicional y el concesionado. Las cárceles tradicionales presentaban ciertas complejidades para la población interna y su personal, debido a la reducción de espacios, generaban dificultades de hacinamiento y problemas de insalubridad, de estabilidad laboral, escasas prestaciones de salud y previsión para los internos, lo que principalmente hacía que se cuestionara lacalidad y labor de estos centros penitenciarios. Frente a la necesidad de disminuir estas razones, surge un nuevo sistema carcelario concesionado, que emplea una nueva modalidad, donde se hace posible hacer frente a los altos niveles de sobre población carcelaria, espacios reducidos y contar con oportunidades de implementar programas eficaces de segmentación penitenciaria, rehabilitación yreinserción, en pro de una labor más efectiva. El centro penitenciario Huachalalume, se integra a este nuevo régimen de desarrollo carcelario, el cual funciona bajo la orden de Gendarmería de Chile, organismo que parte del sistema de Administración de Justicia y Seguridad Ciudadana y que depende del Ministerio de Justicia. Es importante mencionar que el Estado es quien mantiene la administración delestablecimiento, el otorgamiento de beneficios penitenciarios, la seguridad, quien es visualizado como la autoridad máxima del Complejo Penitenciario. La Sociedad Concesionaria diseña, financia, construye y otorga los servicios contratados.

Entre los principales cambios que emplean las cárceles concesionadas se encuentran los siguientes:

• Servicio de mantención de lainfraestructura, equipo estándar y equipo de seguridad: Las Bases de Licitación establecen como objetivo principal en este Servicio la mantención en buen estado físico y funcional de los edificios, instalaciones, obras de paisajismo, de manera que las condiciones de seguridad y operación sean las más adecuadas. Para lograr este servicio se desarrolla un plan anual el cual este programa permite ejecutar laboresde mantención preventiva y correctiva además estos cuentan con Incorporación de sistemas de vigilancia de última tecnología con sistema electrónico, anti-drogas, áreas de seguridad, etc. Garantizan la seguridad y continuidad de la operación, equipamiento moderno y de calidad.


• Celda individual, colectiva y especiales: Constituye el espacio privado donde éstos no sólo alojan, sino tambiénpueden realizar algunas actividades como leer, escribir, ver televisión y otras actividades acordes a las características del recinto y disposición de la Administración Penitenciaria. Cada celda incluye un baño equipado, lavamanos y ducha. Los baños de celdas para la sección VIH, Comunidad Terapéutica y discapacitados cuentan con agua ca


• Habitación para madres con hijos lactantes: LasCeldas Individuales para madres con hijos lactantes cuentan con una superficie de 12 M2. La Habitación incluye en esta superficie una unidad de baño equipada con WC, lavamanos, tineta con agua caliente y ducha teléfono. Se considerara agua caliente.


• Sala de visita intima o venusterio: Éste recinto tiene por objetivo proporcionar un espacio privado para el encuentro de los internos con...