SISTEMA DE AHORRO PARA EL RETIRO IMSS E INFONAVIT COMO LOTISCONSORTES

“SISTEMA DE AHORRO
PARA EL RETIRO. LLAMAMIENTO DEL IMSS E INFONAVIT COMO LITISCONSORTES”



RESUMEN

Dentro del sistema de ahorro para el retiro, una interesante vía de investigación, la constituye, el estudio del llamamiento como litisconsortes al IMSS e INFONAVIT, lo anterior conforme a la nueva reforma laboral en términos del artículo 690 de la Ley Federal del Trabajovigente; cuando el trabajador solicita la devolución del saldo integral de su cuenta individual, ya que las personas que puedan ser afectadas por la resolución que se pronuncie en un conflicto, podrán intervenir en el, comprobando su interés jurídico en el mismo, o ser llamadas a juicio por la Junta. La estructura de este trabajo responde a este planteamiento. Así, en primer lugar, estudiaremos lasdistintas dimensiones que caracterizan al sistema de ahorro para el retiro. En segundo lugar, nos adentraremos en el análisis de cómo en éste sistema, al solicitar el trabajador la devolución del saldo integral de su cuenta individual, influye y puede existir una afectación a los mencionados institutos. Por último, haremos una referencia expresa de cómo la figura procesal del Litisconsorcio pasivonecesario, influye, en virtud de que no podría dictarse una decisión judicial valida sin oír a todos los litisconsortes.



ANTECEDENTES

A partir del 1 de julio de 1997, con la publicación de la Ley de los Sistemas de ahorro para el retiro, inició el nuevo esquema de pensiones que autorizó la participación del sector financiero privado, por medio de las Administradoras de Fondos para elRetiro (Afores).

Con este nuevo sistema, la cuenta individual de los trabajadores recibe aportaciones del Seguro de RCV, pero también tiene dos subcuentas adicionales: la Subcuenta de Aportaciones Voluntarias y la de Vivienda. En la primera, las aportaciones las pueden realizar el patrón y/o el trabajador con el fin de incrementar el monto de los recursos disponibles, una vez llegada la edad deretiro. En la subcuenta de vivienda, las aportaciones las realiza solamente el patrón. Es importante señalar que los recursos de vivienda son administrados directamente por los institutos de vivienda (INFONAVIT para el caso de los cotizantes al IMSS y FOVISSSTE para el de los cotizantes al ISSSTE), por lo que las Afores solamente informan a través de sus estados de cuenta el saldo que les esreportado por dichos institutos.
Conforme al artículo 74 de la Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro, las cuentas individuales de los trabajadores se integran por las subcuentas de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, vivienda, aportaciones voluntarias y aportaciones complementarias de retiro. Por otra parte, el artículo 123, apartado A, fracción XII, primer y segundo párrafos, de laConstitución General dispone que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores es el encargado de administrar los recursos depositados en dicho fondo y, en consecuencia, es quien administra los recursos correspondientes a la subcuenta de vivienda. Por tanto, cuando un particular reclame de la empresa administradora de fondos la devolución del saldo de la misma, dicho Instituto debehacer la transferencia correspondiente a la referida subcuenta, a efecto de que tales recursos, cuando proceda, puedan entregarse al trabajador o, en su caso, a sus beneficiarios.
En atencion a lo anterior y a los antecedentes que preside esta H. Junta especial 31, en relacion a las afores y respecto de la devolución integral de los fondos acumulados en la cuenta individual de los trabajadores,es importante destacar que este Tribunal Laboral, conforme a lo dispuesto por los artículos del 876-880 de la Ley Federal del Trabajo ha llevado a cabo el tramite correspondiente a efecto de que, a la emisión del laudo se determine si es procedente o no la devolución solicitada. Sin embargo es de hacerse notar, que la problemática a advertirse es que los trabajadores al ingresar su escrito...