Sistema De Control Administrativo

Universidad particular de Chiclayo

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y NEGOCIOS

PROFESOR: Pablo Ángel Millones
CURSO: Derecho Tributario



Dedicaotria:
Este trabajo va dedicado,
A mi padre Por los ejemplos de perseverancia yConstancia que lo caracterizan
Y que me ha infundado siempre,
Por el valor mostrado para salir adelante
Y por su amor.Introducciòn.
Si bien la gran mayoría de los análisis sobre distribución del ingreso apuntan a señalar a América Latina como probablemente la región más desigual del planeta, son muchos menos los que señalan la tendencia positiva experimentada en esta materia en la última década en la gran mayoría de los países que integran la región.
En este sentido, América Latina efectivamente presenta unnivel de desigualdad sustancialmente más alto que el de otras regiones del mundo, con un coeficiente de Gini medio de 0,51 para el año 20091. Como se ha destacado en el documento presentado en el XXXIII Período de Sesiones de la CEPAL, “La hora de la igualdad: Brechas por cerrar, caminos por abrir”, esta desigualdad hunde sus raíces en la historia y se debe a un patrón de desarrollo que haperpetuado las brechas socioeconómicas basadas en el origen racial y étnico, el género y la clase social2.
Una primera reflexión surge al observar la creciente importancia en la recaudación de los países que ha logrado el impuesto a la renta en la década pasada, y que ha sido consecuencia, en parte, de lainfluencia de las políticas del







Consenso de Washington que impulsó laeliminación de tributos menores,el declive de la imposición de tipo selectivo sobre bienes y servicios y la reducción de los aranceles al comercio exterior, y en parte gracias al proceso de crecimiento económico experimentado en la región durante el período. Ambos hechos, unidos al significativo aumento de los precios de los bienes primarios exportados por muchos países de la región, no soloimpulsaron el aumento de la recaudación del tributomencionado (fundamentalmente de aquella parte del impuesto que grava a las sociedades), sino que también incrementaron su participación en el total de recursos tributarios, a punto tal que actualmente es el segundo gravamen en orden de importancia dentro de la región, aportando un cuarto del total de los ingresos impositivos.
Asimismo resultaimportante analizar los efectos distributivos de los sistemas tributarios latinoamericanos y, en particular, el papel que le cabe al Impuesto a la Renta en el contexto general de los países de la región. Ante los elevados niveles de desigualdad de ingresos que exhibe América Latina en general, resulta importante poder brindar un análisis de la contribución efectiva de este gravamen sobre el impactodistributivo de la tributación en los países de la región.



Por último, el informe analiza las posibilidades de este gravamen para generar nuevos recursos, tanto en pro de una mejor distribución del ingreso, como también en su contribución en términos de mayores ingresos tributarios, los que orientados al financiamiento de mayores y mejores gastos sociales pueden multiplicar su impacto enmateria distributiva. Para ello se prestará especial atención a la composición y limitaciones existentes en las bases imponibles del tributo, así como en la estructura ynivel de las tasas aplicadas tanto a nivel de las personas naturales como de las sociedades.
Dos circunstancias actuales brindan un panorama optimista en la evolución futura de este gravamen: por una parte, las posibilidades de...