sistema de inversion publica


SISTEMA DE INVERISON PÚBLICA

1. GENERALIDADES

El Sistema Nacional de inversión Pública, es creador mediante Ley Nº 27293, con la finalidad de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión, estableciendo principios, procesos, metodológicos y mas técnicas relacionados con las diversos fases de los proyectos de inversión.

1.1. ALCANCE

Están sujetas a lasnormas sobre inversión pública, todas la entidades y empresas del Sector Público no Financiero que ejecuten proyectos de inversión con recursos públicos.
Dicha sujeción alcanza a los gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, así como a las entidades perceptoras de cooperación técnica internacional en el marco de lo dispuesto por la primera Disposición Complementaria de la Ley Nº 27692, Ley decreación de la Agencia Peruana de cooperación internacional –APCI.
La aplicación de las normas contenidas en la Ley Nº 27293 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremos Nº 157-2002-EF a los proyectos de inversión que formulen y ejecuten los Gobierno Regionales y locales, se realizará progresivamente en la forma y oportunidad que señalen las Resoluciones y Directivas que para el efecto,dictará oportunamente la dirección General de Programación Multianual del Sector Público.
(Artículo 2º de la Ley Nº 27293 y Artículo 1º y Primera Disposición Complementaria de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 157-2002- EF)

1.2. OBJETIVOS
El sistema Nacional de Inversión Pública busca lograr los siguientes objetivos:

Propiciar la aplicación del Ciclo del Proyecto de inversiónPública: perfil prefactibilidad - factibilidad expediente técnico-ejecución - evaluación ex post.
Fortalecer la capacidad de planeación del Sector Público.
Crear las condiciones para la elaboración de planes de inversión pública por periodos multianuales no menores de tres (03) años.
(Articulo 5º de la Ley Nº 27293)

1.3. PRINCIPIOS
El Sistema nacional de inversión Pública se rige por losprincipios de economía, priorización y eficiencia durante las fases del proyecto de inversión pública. Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversión ejecutada.
(Articulo 4º de la Ley Nº 27293)

1.4. DEFINICION DE PROYECTOS DE INVERSION PÚBLICA
Se define como proyecto de inversión Pública a toda intervención limitada en el tiempo que utiliza parcial ototalmente recursos públicos , con el fin de crear, ampliar, mejorar, modernizar o recuperar la capacidad productora de bienes o servicios; cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de los otros proyectos.
(Articulo 2º del Reglamento de la Ley Nº 27293, aprobado por Decreto Supremo Nº 157-2002-EF)

2. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE INVERSION PÚBLICAEl Ministerios de Economía y Finanzas en la más alta autoridad técnico-normativa del sistema Nacional de inversión Pública. Actúa a través de la Dirección General de Programación Multianual del Sector público.
Conforme el sistema Nacional de Inversión Pública, la Dirección General de programación Multianual del Sector Público, así como los Órganos Resolutivos, las Oficinas deProgramación e Inversiones, Las unidades Formuladotas y las Unidades ejecutoras de cada sector.
El Órgano Resolutivo es el Titular del Sector o la máxima autoridad ejecutiva en cada Sector.
Las Oficinas de programación e Inversiones en el órgano técnico del Sistema Nacional de inversiones Pública en cada Sector.
La Unidad formuladora es cualquier órgano o dependencia de la entidades, registradaante la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, a pedido de una oficina de Programación e inversiones. Es la responsable de elaborar los estudios de preinversión.
La Unidad ejecutora es cualquier órgano o dependencia de la entidad, con capacidad legal para ejecutar proyectos de inversión pública. Es la responsable de elaboración de expediente técnico, la ejecución y...