sistema de racionalizacion


SISTEMA DE RACIONALIZACIÓN

1. DEFINICION
Conjunto de órganos, normas, procedimientos y técnicas que orientan a las entidades públicas a implementar los procesos de formulación de políticas, formulación y actualización de los documentos de gestión institucional, diseños de modelos organizacionales, programación administrativa y racionalización de procedimientos, a fin de actualizar laactuación de los organismos públicos para alcanzar mayor eficiencia y eficacia en el cumplimiento de los objetivos de la entidad.

2. ANTECEDENTES
El Sistema Nacional de Racionalización tuvo su Órgano Rector en la Dirección Nacional de Racionalización del ex Instituto Nacional de Administración Pública- INAP, posteriormente declarado en disolución.

3. POLÍTICA INSTITUCIONAL
La PolíticaInstitucional es la directriz o guía general de acción expresada, adoptada y seguida por las autoridades de los niveles jerárquicos, así como por los demás funcionarios de la organización, que permita orientar las actividades del personal de la entidad en períodos predeterminados, de acuerdo con la naturaleza, fines, funciones y competencias de cada institución y los respectivos planes de Gobierno.Proceso a través del cual se formalizan determinados marcos o parámetros que fijan el campo de actuación de los organismos, llevándose a cabo las siguientes acciones:

Se dictará por escrito, en forma sencilla, clara y precisa, de suerte que sea susceptible de ser comprendida y aplicada por todo el personal de la entidad.

Debe ser dictada por la máxima autoridad de la entidad en base a lapropuesta formulada por las autoridades correspondientes.

Debe ser difundida a todos los niveles una vez aprobadas, para que puedan dar cumplimiento y establecer responsabilidades.

4. DOCUMENTOS NORMATIVOS Y DE GESTIÓN
Es el proceso mediante el cual se elaboran y se actualizan los documentos de gestión institucional que formalizan la organización a fin de que tengan vigencia y reconocimiento legal.Tienen como objetivo contribuir a definir los roles de los diferentes componentes de la organización, mediante instrumentos que garanticen coherencia, armonía y normalidad a la gestión institucional.
La Oficina de Racionalización o quien haga sus veces, en coordinación con directa y permanente con los distintos órganos de la entidad, procederá, tomando como base las normas dictadas, a laformulación y actualización, entre otros, de los documentos de gestión institucional siguientes:





REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF
Decreto Supremo N° 043-2006-PCM

1. DEFINICION
Es el documento técnico normativo de gestión institucional que formaliza la estructura orgánica de la Entidad, orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misión, visión y objetivos. Contienelas funciones generales de la Entidad y las funciones específicas de los órganos y unidades orgánicas y establece sus relaciones y responsabilidades.

2. FINALIDAD Y OBJETIVOS














3. ÁMBITO DE APLICACIÓN


4. ELABORACIÓN Y APROBACIÓN
Se debe formular el ROF bajo responsabilidad del titular del órgano.
La conducción del proceso de elaboración y formulación estará acargo del órgano responsable de las funciones de planeamiento, racionalización o quien haga sus veces.
Debe establecer:
La estructura orgánica de la entidad.
Las funciones generales y específicas de la entidad y de cada uno de sus órganos y entidades orgánicas.
Las relaciones de coordinación y control entre órganos, unidades orgánicas y entidades cuando corresponda.

5. CRITERIOS PARA LAELABORACIÓN
Diseñar la organización con criterios de simplicidad y flexibilidad que permiten el cumplimiento de los fines de la Entidad con mayores niveles de eficiencia y una mejor atención a los ciudadanos.



Debe observar los principios de:



6. ESTRUCTURA Y FUNCIONES
La estructura orgánica de una entidad debe guardar equilibrio entre las necesidades de jerarquización de la...