Sistema De Salud Chile

Hitos en la historia del Sistema de Salud Chileno.



• En Chile en el año 1592 a nombre del rey Carlos V, de España, se funda el primer hospital, llamado San Juan de Dios, a partir de esa época se comienzan a desarrollar hospitales y servicios sanitarios para la atención de enfermos y menesterosos cuya administración queda a cargo de instituciones de beneficencia y órdenes religiosas, apartir de donaciones entregadas por benefactores acaudalados.

• Hacia 1850 existía en Chile un movimiento ya organizado formado por las Sociedades de Socorros Mutuos (SSM), entidades que conformaban sistemas solidarios de ahorro privado destinados a otorgar principalmente prestaciones de salud y previsión a sus afiliados.

Su historia da cuenta “de los deseos de superarse de laclase asalariada de aquellos años, máxime cuando sin ninguna ley que los protegiera, se encontraban expuestos al capricho patronal, al flagelo de la cesantía, a los riesgos de enfermedad”.

• En 1886 se promulgó el Reglamento Orgánico de Juntas de Beneficencia y se creó la Junta Nacional de Salubridad (1887), destinada a ordenar las instituciones y hospitales existentes y a asesorar alGobierno, en materia de Salubridad. Este rol fue asumido, posteriormente, (1892) por el Consejo de Higiene Pública.

• En 1917 se crea el Consejo Superior de Beneficencia, quien pretende unificar el criterio técnico al interior de los hospitales existentes.

• En 1918 se crea el primer Código Sanitario.

• En 1924 se crea el Ministerio de Asistencia, Higiene y Previsión Social. Además eneste año se constituye la creación del Seguro Obrero Obligatorio, destinado a cubrir los riesgos de enfermedad, invalidez, vejez y muerte de este grupo de trabajadores. Su financiamiento provenía de fondos del trabajador, el empleador y el Estado.

• 1932 se cambia el nombre a Ministerio de Salubridad Pública.

• En 1938 se dicta la Ley de Medicina Preventiva, que incluyó, entre lasprestaciones a recibir por los trabajadores, los exámenes sistemáticos de salud. De esta forma, los obreros y sus familias obtenían una cobertura integral de sus necesidades de salud.

• 1942 se crea el Servicio Médico Nacional (SERMENA).

• Uno de los hitos más importantes en la historia de nuestro sistema de salud, y pionero a nivel internacional, es la creación, en 1952, delServicio Nacional de Salud (SNS), producto de la fusión de la Caja del Seguro Obrero, PROTINFA, los Servicios Médicos de las Municipalidades, la Sección de Accidentes del Trabajo del Ministerio del Trabajo y el instituto Bacteriológico. Sus prestaciones cubrían, principalmente, al sector obrero e indigentes. Constituye, junto con SERMENA, los pilares del desarrollo posterior de nuestro sistema de salud.• En 1953, el Ministerio de salubridad pública nuevamente cambia de nombre, para proceder a llamarse Ministerio de Salud Pública y Previsión Social. Sin embargo, seis años más tarde la secretaría de Estado se divide, creándose el Ministerio de Salud Pública (Decreto con Fuerza de Ley N°25) y -como organismo independiente- el Ministerio del Trabajo y Previsión Social

• Durante ladécada del 60, se desarrollan importantes reformas sociales que, en el área de salud, se tradujeron en inversiones en centros asistenciales, aumento de la planta funcionaria y extensión de la cobertura geográfica del SNS. Por su parte, el SERMENA se consolida como un servicio de libre elección para empleados públicos y privados y sus cargas. Cabe recordar, también, la dictación, en 1.968, de la Leyde Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Estos dos últimos hechos, la consolidación del Modelo de Libre Elección y el desarrollo de las mutuales de seguridad del trabajo, contribuyeron a la expansión de los prestadores privados de acciones de salud.


• El período posterior a 1973 se caracterizó por una disminución del aporte financiero estatal al SNS, conservándose la...