Sistema del protección al cesante


1. INTRODUCCION

En Colombia actualmente si existe un sistema de protección al cesante a través de la ley c y demás leyes que se explicaran a lo largo del trabajo.
La proteccion al cesante, son fenomenos que impiden a un trabajador estar vinculado a un puesto de trabajo, por lo tanto este debe ser objeto de proteccion especial. No solo se refiere a la situacion de desempleo, sino a otrasreferidas a las contingencias de la actividad laboral o a los períodos del ciclo vital de las personas. El desempleo, la vejez, la invalidez, la muerte, o la moratoria social para los jóvenes, son algunas de las razones por las que una persona puede estar cesante, y en ese caso él o su familia requiere de un sustento económico determinado. Tambien se puede hablar de protección a los desempleados,claramente es un subconjunto de la protección a los cesantes; en ese sentido el proyecto de ley de 2012 en realidad es sólo para los desempleados.1
El Subsidio al desempleo se crea en 2002 (Ley 789). Es un subsidio por 1.5 smlmv, durante 6 meses, dirigido a jefes de hogar con y sin vinculación previa a las Cajas de Compensación Familiar. Otorgado por las cajas de compesanción, en especie comoaportes en salud, Bonos alimenticios y educación.2 Dichas leyes tienen un campo de aplicación para todos los trabajadores del sector publico y privado, dependientes o independientes, que realicen aportes a las cajas de compensación familiar, por lo menos por un año continuo o discontinuo en los últimos tres años si se es dependiente, y por lo menos dos años continuos o discontinuos en los últimostres años si es independiente adicionalmente su ha realizado un ahorro a mecanismo del protección del cesante por un mínimo del 10% del promedio del salario mensual durante el ultimo año para todos los trabajadores que devenguen hasta dos salarios mínimos mensuales legales vigentes y mínimo 25% para los que ganen mas; excepción de esto los trabajadores que reciban un salario mínimo integral o quetrabajen de forma independiente podrán decidir o no si quieren afiliarse a este mecanismo de manera voluntaria.





En la sentencia C-310/07 se encuentra estipulado la importancia del salario y la proteccion constitucional que este debe tener. La misma sentencia contiene que el salario constituye uno de los aspectos inmanentes del contrato de trabajo y, por ser nuclear en el derecholaboral, goza de la protección especial prevista en el artículo 25 de la Constitución, por el requerimiento de las “condiciones dignas y justas” en las que debe ser ejecutada toda labor subordinada; Además, ostenta la condición de principio mínimo fundamental en materia laboral, según las voces del artículo 53 de la Carta, que se refiere a la “remuneración mínima vital y móvil, proporcional a la cantidady calidad de trabajo”.
La definición de lo que es factor salarial corresponde a la forma como se desarrolla el vínculo laboral y no a la existencia de un texto legal o convencional que lo consagre o excluya como tal, pues todo aquello que recibe el trabajador como contraprestación directa de su servicio, sin importar su denominación, es salario.3

En Colombia el Sistema de Protección creadopor la ley 789 del 2002 es el conjunto de políticas públicas orientadas a disminuir la vulnerabilidad y a mejorar la calidad de vida de los colombianos, especialmente de los más desprotegidos, para obtener como mínimo el derecho a: la salud, la pensión y al trabajo. Dicho Sistema cubre riesgos tales como ciclo de vida, salud, economicos (desempleo) y sociales, independiente de la capacidad de pagode las personas. 4
La ley 789 del 2002 crea los primeros mecanismo de protección al desempleado tales como subsidio al desempleado, recursos para capacitación, extensión del beneficio de los servicios que brindan las cajas.
Como mecanismo de intervención en la economía para buscar el pleno empleo y ayudar al desarrollo económico del país, se crea el mecanismo del subsidio al empleo para la...