Sistema Docrinales

2. ANTECEDENTES CONCEPTUALES
Los antecedentes del desarrollo local no son recientes y se remontan al siglo pasado a
partir de una reflexión sobre la concepción misma del desarrollo, sus efectos y los mecanismos
para suscitarlo.
Así, los orígenes de la plataforma teórica del desarrollo local se encuentra también ligada
al debate y esclarecimiento de los conceptos de espacio y territorio quese establecieron
dentro de la teoría económica, con el objetivo de determinar cuáles son los factores que
tienen incidencia en la localización en el espacio de las actividades productivas y de servicios.
El desarrollo teórico ha tenido diferentes matices y grados de evolución desde los trabajos,
por ejemplo, de Weber en 1929 y que sentaron junto a otros pensadores las bases
para las ramas dela ciencia de estudio de lo regional de gran relevancia en las décadas
de los sesenta y setenta, además de amplio uso en el área geográfica. Asimismo, un referente
más cercano a muchos de los enfoques de desarrollo local es el de la vertiente desarrollada
a partir del trabajo de Marshall (en 1920) cuyo enfoque aportó elementos de discusión
respecto a los factores que inciden en la aglomeraciónindustrial.
De esta corriente también se desprenden los avances posteriores en conceptos como
entornos competitivos, cluster, industrialización flexible, nuevos distritos industriales o regiones
de aprendizaje (Schejtman, Berdegué 2003). En todo caso, aspectos importantes
fueron aportados desde la visión de Marshall y su teoría de la organización industrial centrada
en la concepción de lainterdependencia de las partes de un organismo como parte
constitutiva de su existencia y de su evolución (Sforzi 1999: 21).
Esta concepción aplicada a la realidad permitió considerar, al mismo tiempo, dentro del
análisis económico las dimensiones sociales y territoriales en el que un sistema productivo
se encuentra inmerso. De ahí que se desprenderán las nociones de organización no
como unsinónimo exclusivo de capacidad empresarial, sino como interdependencia entre
partes, donde las economías en la producción consideran a la empresa individual y también
al sector del que forman parte y al ámbito territorial al cual pertenece.
Surge además el concepto de economías externas locales referidas a la interdependencia
entre empresa y territorio en el que se concentran, es decir que laaglomeración de empresas/
industrias en un determinado espacio reducen costos de producción y tienden a
maximizar beneficios. Estas economías externas locales se relacionan con la presencia
de determinados factores como mano de obra calificada, acceso a insumos y servicios de
tipo especializado así como la diseminación de nuevo conocimiento.
Con relación a este último aspecto, la corrientemarshalliana establece que los conocimientos
representan la máquina más valiosa y potente de producción complementándose
de manera importante con la organización.
Aquí, de manera frecuente se ha introducido el término de sistema local para dar muestra
de la existencia de un entorno o unidad integrada de producción que posee un peso
gravitante en el éxito de los emprendimientos empresariales, ya queuna empresa para
lograr éxito debe servirse del patrimonio de experiencia y relaciones del sistema local al
que pertenece más que sólo detenerse en mirar variables de mercado o procesos de innovación
competitiva.
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El sistema local comprende una base o referente territorial a partir del cual se analizan o
se comprenden los lados sociales y económicos de la realidad, donde existe una fu2.5 Los Proyectos de Desarrollo en General
La Metodología de Gestión de Proyectos de la Cooperación Española define a un proyecto
de desarrollo como “un conjunto autónomo de inversiones, actividades, políticas y medidas
institucionales o de otra índole diseñado para lograr un objetivo específico de desarrollo
en un periodo determinado, en una región específica delimitada y para un grupo...