Sistema economico
Las sociedades evolucionadas descansan sobre una diversificada base económica que, accionada por el trabajo humano, engendra una serie de bienes cuyo destino último es el consumo por sus miembros. Los variados elementos que participan en la vida económica de una nación, así como sus conexiones y dependencias, se suman enun todo denominado sistema económico, cuya presentación gradual es el objeto de las páginas que siguen.
El análisis de la constitución de un sistema económico se inicia con el desglose de sus elementos fundamentales.
Primero, claro, destacan los hombres, que explican la existencia, animan y conducen el sistema. Presentes en él, a través de su capacidad de trabajo, son los organizadores yejecutores de la producción.
En un primer enfoque, estrictamente cuantitativo, pueden destacarse del seno de la población los sectores "productivo" y "dependiente". Con esta sumaria clasificación quedan caracterizados, respectivamente, el contingente de población en edad de trabajar (por regla general delimitado entre las edades de 14 a 60 años) y la fracción de la población que todavía noparticipa o ya se retiró de las funciones productivas. La proporción de personas en edad "productiva" acusa diferencias entre las naciones, tendiendo a ser más elevada en las desarrolladas, debido básicamente a la enorme proporción de los individuos de menos de 14 años entre los pueblos subdesarrollados (en Brasil, por ejemplo, cerca del 40% de la población se encuentra en este último grupo).A partir de la población en edad de trabajar, o sea, del potencial de mano de obra del sistema, se llega a los conceptos de población "económicamente activa" y "población ocupada":
a] Económicamente activa es la .porción de la población que se encuentra efectivamente dentro del mercado de trabajo; se obtiene sustrayendo, del contingente en edad de trabajar, a los que se dedican aactividades domésticas (no remuneradas), ¡ a los estudiantes, etcétera.
b] El concepto de población ocupada comprende a los individuos que ejercen una actividad profesional remunerada, o sin remuneración directa cuando se trata de auxiliares de personas de la familia. Difiere, pues, del concepto anterior, por excluir a los desempleados; no se refiere, en consecuencia, a la población disponible, sinoal contingente efectivamente absorbido por el sistema.
El cociente que compara el monto de personas ocupadas con el total de habitantes proporciona la "tasa de ocupación". Este indicador señala, en suma, la proporción de aquellos individuos que, por su trabajo, generan el total de la producción de que disfruta la comunidad.
La proporción de personas ocupadas en una comunidad se veafectada por fenómenos económicos, sociales y demográficos, stríctu sensu. No es difícil captar el sentido de esta afirmación: a partir de la población total, hay que sustraer viejos y niños (para llegar a la población hábil), retirar a los aptos para el trabajo que no estén orientados al mercado de mano de obra (alcanzándose con esto la población activa) y, finalmente, restar a los que no consiguenemplearse para, entonces, determinar la población ocupada. Habría, así, que computar una serie de factores, para explicar por qué la tasa de ocupación es de cerca del 32% en una nación como Brasil y próxima al 42% en países maduros, tales como Francia e Inglaterra.
La población económicamente activa, o sea la oferta de trabajo con que cuenta el sistema, se caracteriza por la enorme diversidad degrados y tipos de calificación. Buscando un término medio entre la necesidad de distinguir diferentes grados de capacitaci6n de los trabajadores y la conveniencia de mantener un alto grado de generalidad de análisis, dividiremos el factor trabajo en dos grandes clases: "calificado" y "no calificado" .
Se considera, grosso modo, trabajador calificado a aquel que no puede ejercer sus...
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