sistema educacional chileno

CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN EDUCACIÓN

FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL SISTEMA
EDUCACIONAL CHILENO: UNA MIRADA CRÍTICA
OSCAR ESPINOZA
Director del Centro de Investigación en Educación,
Universidad Ucinf

POSITION PAPER CIE N° 2
WWW.CIE-UCINF.CL

Santiago de Chile, 20 de Marzo de 2012
Contacto: cie@ucinf.cl

Fortalezas y Debilidades del Sistema Educacional Chileno:
Una Mirada CríticaEl propósito del presente documento es dar cuenta de las fortalezas y debilidades que
presenta el sistema educacional chileno en su conjunto. Con ese objetivo en mente, el
análisis que se desarrolla a continuación se ha organizado por niveles, esto es, sistema
escolar (educación básica y secundaria) y sistema terciario.

1. SISTEMA ESCOLAR
El sistema escolar chileno alberga en laactualidad a alrededor de 3.500.000 estudiantes
(año 2009) distribuidos de manera heterogénea en los distintos niveles y tipos de
escuela. De ese total, un 7% (232.000) corresponde a estudiantado matriculado en
establecimientos particular pagado, un 50% a estudiantes del sector particular
subvencionado y un 42% a estudiantes que concurren a establecimientos municipales.
Según lo reportado por lasestadísticas del Mineduc al año 2009 en Chile había un total
de 12.116 establecimientos educacionales (incluyendo parvularia, básica y media). De
ese total 5.820 eran municipales, 5.536 eran colegios particular subvencionados, 681
eran particular pagados y 70 dependían de corporaciones de administración delegada.

1.1. Fortalezas
Una de las principales fortalezas que posee el sistema escolar eshaber alcanzado
cobertura universal en la educación primaria y casi total en la educación secundaria
(98%). Ello implica que el sistema chileno atiende a la casi totalidad de los niños en
edad escolar lo que representa un logro que está alineado con las políticas
gubernamentales impulsadas en esta perspectiva durante las últimas décadas y con la
declaración de la UNESCO.
En el plano de losrecursos es muy destacable es el hecho que el Ministerio de
Educación entrega en forma gratuita a todos los estudiantes matriculados en
establecimientos municipales y particular subvencionados de la enseñanza básica y
media textos escolares lo que constituye un enorme apoyo para las familias que gracias
a esta iniciativa gubernamental no deben incurrir en gastos que probablemente no
podríansobrellevar por el alto costo de los textos.
En la misma perspectiva, la JUNAEB a través de su programa de alimentación
complementaria permite que miles de alumnos vulnerables a lo largo y ancho del país
puedan acceder a desayuno y/o almuerzo lo que constituye un esfuerzo enorme del
gobierno que no puede soslayarse y que permite que muchos niños se alimenten de
manera apropiada y se mantengandentro del sistema, evitándose con ello que aumente
la tasa de deserción temprana. Sabido es que muchas familias envían a sus hijos al
colegio para que obtengan el complemento alimenticio que provee la JUNAEB dado
que éstas no están en condiciones de proveerlo.

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Aunque no se ha concretado existe al menos la voluntad política de aumentar el monto
de la subvención escolar entendiendo quede esa forma se podría mejorar las
condiciones de desarrollo de los establecimientos educacionales y, por ende, la
performance de los niños y jóvenes.
En el terreno del perfeccionamiento y la actualización de distintos actores claves del
sistema como directores, jefes de UTP y docentes, es posible relevar al menos dos
iniciativas ministeriales que apuntan a fortalecer el sistema en suconjunto. Por una
parte, la existencia de un programa de apoyo del Mineduc (administrado, financiado e
implementado por el CPEIP) destinado a la especialización de los profesores que tienen
el título de profesor general de educación básica y que requieren obtener alguna
especialización. Desafortunadamente, se trata de un programa que estará vigente solo
hasta fines del presente año y que será...