Sistema El Ctrico Espa Ol

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OPTIMIZACIÓN DEL COSTE DEL SUMINISTRO ELÉCTRICO

2.1

Introducción al sistema eléctrico español

2.1.1

Antecedentes y contexto europeo

«La consecución de un mercado de la electricidad competitivo -dice el Considerando Segundo de la
1
Directiva 96/92/CE sobre el mercado interior de la energía eléctrica ( )- constituye un paso importante
hacia la consecución del mercado interior de laenergía», el cual, como subconjunto del más amplio y
general mercado interior comunitario, debe venir respaldado por las medidas necesarias para
garantizar su buen funcionamiento. En consecuencia, la Comunidad debe dotarse de las
disposiciones adecuadas para la existencia real de un espacio sin fronteras interiores en el que la
libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales, estégarantizada. Por esta razón
principal se aprobó el texto de esta Directiva, que pretende introducir los mecanismos habituales del
mercado interior en el sector eléctrico. A consecuencia de ello, todos los sistemas eléctricos
europeos han sufrido recientemente transformaciones de enorme importancia.
2.1.1.1

El sistema integrado verticalmente

Al principio de la Era de la electricidad las instalaciones parael suministro público eran muy simples,
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reduciéndose a un generador de corriente continua que alimentaba una zona a su alrededor ( ). Las
pérdidas por transporte de la energía eran tan elevadas que los centros de producción y consumo
tenían que estar muy próximos, y la extensión del suministro a lugares lejanos no era rentable. Con la
introducción de la tecnología de corriente alterna, laposibilidad de reducir las pérdidas elevando la
tensión hizo posible que el transporte a largas distancias no fuera antieconómico. Las centrales no
debían construirse ya alrededor de los centros de consumo, lo que permitió el inicio del
aprovechamiento hidrológico de las cuencas nacionales, y la proliferación de centrales térmicas de
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carbón a pie de mina ( ). Las empresas explotadoras de todas estascentrales fueron extendiendo
poco a poco su red de transporte y suministro, llegando a cubrir progresivamente mayores zonas de
territorio. Mucho antes de la saturación del mercado y de los inicios de los pactos entre ellas para la
repartición geográfica del mismo, las naturales aspiraciones del sector hacia un suministro de mayor
fiabilidad y calidad condujeron a estas empresas a establecervínculos entre ellas, líneas de
conexión, para que al funcionar en paralelo sus redes eléctricas, posibilitando un despacho
centralizado, las fluctuaciones de la demanda encontraran una oferta mucho más flexible, dispuesta a
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impedir excesivas variaciones de la frecuencia e incluso a evitar los apagones ( ). El sistema se
ajustaba, entonces, a las características del modelo de integración vertical:empresas que satisfacían
las necesidades del mercado que tenían asignado, cubriendo todas las fases, producción, transporte
y distribución, y que cooperaban entre sí para constituir un despacho centralizado de forma
voluntaria.
La intervención del sector público comenzó a producirse también desde el principio, y con ella el

1

Directiva 96/92/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 dediciembre de 1996, sobre normas comunes para
el mercado interior de la electricidad, DO L27, de 30 de enero de 1997.
2

DE ORIOL E IBARRA, I., Trabajar en el sector eléctrico, Fundación Universidad - Empresa, Madrid, 1988, pp. 12-16.
Este abogado, miembro de una familia cuyas raíces se confunden con los orígenes del negocio eléctrico español, denomina
aquella época la “era artesanal de la producción ydistribución de electricidad”, que halló su fin con el desarrollo de la corriente
alterna ya en el siglo XX -ibidem, p. 19-.
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Tal es así que en poco tiempo se produjo un exceso de producción, si bien, tras la Guerra Civil, la situación se invirtió
bruscamente, y se agravó durante los años de penuria económica de la postguerra -ibidem, pp. 19-23-.
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El proceso de acercamiento y colaboración se...