sistema electoral en DF

Varias reformas a las leyes electorales tuvieron que pasar para lograr el avance democrático conquistado con la reforma de 1996. Estas reformas transitaron desde los ajustes para eliminar a los partidos regionales y la creación de los organismos encargados de organizar los procesos electorales bajo el mando del Poder Ejecutivo; por la creación de la figura de diputado de partido, para dar accesolimitado a la Cámara de Diputados a los partidos políticos de oposición; el incremento de 300 a 400 en la cantidad de diputados y el establecimiento del sistema de representación proporcional (en sustitución de los diputados de partido) y hasta la regulación del financiamiento público para todos los partidos políticos con registro, así como el acceso de los partidos de oposición a la ComisiónFederal Electoral y a los medios de comunicación masiva.
En este contexto, los principales objetivos buscados mediante una nueva reforma electoral llevada a cabo a principios de 1994, fueron: imparcialidad de los órganos electorales; sustituir a los consejeros magistrados por consejeros ciudadanos, sin la intervención del Ejecutivo; depuración de los órganos electorales; renovación de funcionarioselectorales comprometidos con el régimen; permitir que grupos de "visitantes extranjeros" observen el desarrollo de las elecciones; dar mayor peso a los ciudadanos en las estructuras del IFE al nivel de consejos locales y distritales, y conceder mayores atribuciones a los consejos locales y distritales.
El conjunto de enmiendas publicadas el 22 de agosto de 1996 a diversos artículos de la CPEUM ysu posterior reflejo en los ordenamientos electorales, tanto el Código Federal Electoral, como las leyes electorales de las entidades, se originaron de una amplia discusión en la que, desde 1994, participaron todas las fuerzas políticas representadas en la Cámara de Diputados.
La contribución de las diversas posiciones de los partidos políticos devino en una negociación profunda que dio origen acambios radicales en la concepción de las reglas, el árbitro y las instancias jurisdiccionales electorales.
De esta manera, el Diario Oficial de la Federación (DOF) del 22 de agosto de 1996 publicó reformas a fragmentos de 16 artículos de la CPEUM (35, 36, 41, 54, 56, 60, 74, 94, 99, 101, 105, 108, 110, 111, 116 y 122); adiciones a tres (98, 105 y 116), y derogó la fracción VI del artículo 73, yel segundo párrafo del tercero transitorio del decreto publicado en el DOF el 3 de septiembre de 1993, y que se refería a una reforma previa que involucraba al 41, 54, 56, 60, 63, 74 y 100. En virtud de los nuevos lineamientos constitucionales, el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) también fue reformado hacia noviembre de 1996.
Previamente, el Poder Legislativo,sin la intervención del Ejecutivo, había nombrado a los integrantes del Consejo General del Instituto Federal Electoral (IFE), y a los magistrados del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
La amplitud de la transformación de la base legal para la realización de elecciones en México implicó que, además de la CPEUM y el COFIPE, se reformaran varios otros ordenamientosinvolucrados con el quehacer electoral e incluso se creara un sistema de medios de impugnación en la materia.
Conjunto de leyes modificadas por la reforma de 1996
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. (CPEUM)
2. Ley Reglamentaria de las Fracciones I y II del Artículo 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
3. Ley Orgánica del Poder Judicial de laFederación.
4. Código Penal Federal.
5. Estatuto de Gobierno del Distrito Federal.
6. Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral
7. Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. (COFIPE)
Es de subrayar que el aspecto que tradicionalmente más se ha destacado de la reforma de 1996 es el otorgamiento de autonomía total de los organismos electorales, y la...