Sistema Financiero De Conta

Unidad de Evaluación

Desarollo del Sistema Financiero, Bolivia
Evaluación ex-post 2009 – Informe breve

Publicado por:
Deutsche Gesellschaft für
Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH
Unidad de Evaluación
Postfach 5180
65726 Eschborn
T +49 61 96 79-1408
F +49 61 96 79-801408
E evaluierung@gtz.de
Internet:
www.gtz.de
Elaborado de parte de:
Ministerio Federal de CooperaciónEconómica y Desarrollo

Autor:
Klaus-Peter Jacoby
Rolando Virreira
Por encargo de:
Centrum für Evaluation, Universität des Saarlandes
El presente peritaje ha sido redactado por expertos/as externos/as independientes.
Por ello, refleja única y exclusivamente su opinión y medición.
Eschborn, 05.04.2010

Cuadro sinóptico
La misión de la evaluación
Período de la evaluación

07/2009 a 12/2009(Fases de campo: misión previa de 20 a 27/09/2009;
misión principal de 09 a 27/11/2009)

Institución / consultoría evaluadora CEval – Centro de Evaluación de la Universidad del
Sarre / Alemania
Equipo de la evaluación

Klaus-Peter Jacoby, M.A. (Experto Internacional)
Rolando Virreira (Experto Nacional)

La medida de desarrollo
Denominación

Desarrollo del Sistema Financiero, BoliviaNúmero

PN 2001.2115.2

Duración total

Duración total: 8 años (04/1998 a 03/2006)
Fase 1 de 04/1998 a 09/2001
Fase 2 de 10/2001 a 03/2006

Costos totales

Contribución de la cooperación técnica alemana:
aprox. 5,8 Mio. €

Objetivo general según la oferta

„Se ha fortalecido la capacidad de rendimiento y la
eficiencia de las instituciones microfinancieras (MFI) y
éstas estánen condiciones de ofrecer a los sectores
poblacionales de bajos ingresos que viven en regiones
deficitarias de servicios financieros, unos servicios mejores, adaptados a sus necesidades, cuya demanda
por parte de dichos sectores es cada vez mayor.“

Institución política responsable

1998-2002: Viceministerio para Asuntos Financieros
del Ministerio de Hacienda
2002-2003: Ministerio deHacienda
2003-2005: Ministerio de Desarrollo Económico
2006: Ministerio de Planificación del Desarrollo

Organizaciones ejecutoras

FONDESIF
(Fondo de Desarrollo del Sistema Financiero y de Apoyo al Sector Productivo)

Otras organizaciones participantes Inicialmente, el proyecto había sido concebido como
y donantes
proyecto de cooperación con el Banco para la Reconstrucción (Kreditanstaltfür Wiederaufbau – KfW, con
una contribución de cooperación financiera de aprox.
4 Mio. €).
Además, era necesario una coordinación con otros
donantes, dado que la mayoría de los programas relevantes de la organización ejecutora eran llevadas a
cabo con contribuciones financieras de la cooperación
internacional al desarrollo. (entre otros: USAID, BID,
EU, CAF, COSUDE, DANIDA)

Grupos metaMicroempresarios/as de bajos ingresos, incluyendo las
microempresas agrícolas y los hogares – en particular
los que se hallan en las regiones bolivianas deficitarias
de servicios financieros – que no tienen suficiente acceso a los servicios financieros de instituciones financieras formales y semiformales.

La medición
Medición total
En una escala de 1 (“resultados muy
buenos,manifiestamente por encima
de las expectativas”) a 6 (“el proyecto/programa es infructuoso y la situación más bien ha empeorado”)

Medición individual

Nivel 2
„resultados buenos, plenamente correspondiente a las
expectativas, sin deficiencias sustanciales“

Pertinencia: 2; Eficacia:2; Impacto: 2; Eficiencia: 2;
Sostenibilidad: 2

Resumen Ejecutivo
El mayor problema de desarrollo de Bolivia es lapobreza estructural. Al inicio del proyecto
(1998), aprox. el 70% de la población urbana, e incluso el 80% de la población rural, fueron
categorizados como pobres, medido al través del acceso a una canasta de productos básicos. Pese a una relativa estabilidad económica, ni se creaba una volumen suficiente de
puestos formales de trabajo, ni mejoraban las condiciones de vida de los sectores...