sistema generalizado de preferencia

Páginas: 9 (2020 palabras) Publicado: 27 de abril de 2013
Sistema generalizado de preferencia"





DNPCE - Temas Bilaterales - Sistema Generalizado de Preferencias SGP:
¿Qué es el SGP?

Uno de los grandes problemas de los países en desarrollo (PED) y los países menos adelantados (PMA) radica en su fuerte carencia de tecnología, en sus bajos niveles de productividad, y en su calidad muchas veces deficientes. Por lo tanto,independientemente de su escaso grado de desarrollo y de diversificación industrial, las posibilidades de expansión de las exportaciones de manufacturas por parte de estos países son muchas veces limitadas. En tal sentido, ya desde la conformación misma del GATT fue planteado que para reforzar las exportaciones de manufacturas de los PMA y PED, los países desarrollados debían conceder un trato arancelario másfavorable. De este modo quedó planteada la necesidad de otorgar preferencias por parte de dichos países en favor de los PMA y PED.

Desde sus inicios, la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo ( UNCTAD ) planteó la necesidad de establecer un trato preferencial en las relaciones comerciales para los PED. De hecho, la primera UNCTAD (Ginebra, 1964) aprobó quinceprincipios generales para el comercio mundial destinados a proteger en parte los intercambios de los PED.

El octavo principio estableció que:

“(…) el comercio internacional debe realizarse de manera que resulte mutuamente ventajoso, sobre la base del trato de nación más favorecida (NMF) y deberá estar exento de toda medida que vaya en perjuicio de los intereses comerciales de otros países. Sinembargo, los países desarrollados deberán conceder preferencias a todos los países en desarrollo y ampliar a estos países las preferencias que se conceden mutuamente entre sí, sin que al conceder éstas u otras preferencias exijan en compensación, preferencias por parte de los países en desarrollo

Deberán hacerse en general a los países en desarrollo nuevas concesiones preferenciales seextiendan a los países desarrollados. Los países en desarrollo no necesitarán extender
a los países desarrollados el trato preferencial que esté vigente entre ellos Las preferencias especiales de que gozan actualmente algunos países en desarrollo en ciertos países desarrollados deberán ser consideradas como transitorias y sujetas a disminución progresiva. Deberán suprimirse tan pronto entren en vigormedidas internacionales que garanticen por lo menos ventajas equivalentes a los países interesados”.

Luego, la UNCTAD II (Nueva Delhi, 1968) reiteró a través de la Resolución 21 (ii)los principios fijados en Ginebra, agregando que “(…) los objetivos del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) sin reciprocidad ni discriminación a favor de los países en vías de desarrollo, apuntarían a:a) aumentar los ingresos de exportación de los países menos desarrollados;

b) favorecer su industrialización; y

c) acelerar el ritmo de su crecimiento económico.

En 1971 las Partes Contratantes del GATT aprobaron una excepción al Artículo I del GATT de 1947por un período de diez años para habilitar la existencia de los esquemas SGP. Desde 1971 y hasta 1979, en sucesivas conferenciasministeriales de la UNCTAD(Santiago, 1972; Nairobi, 1976 y Manila, 1979) se avanzó hacia la conformación definitiva de los esquemas del SGP.

En la Ronda Tokio del GATT(1973-1979), las Partes Contratantes reafirmaron la necesidad de perfeccionar técnica y jurídicamente los SGP y establecer su prórroga a partir de la década de los ‘80. A tal efecto, los países decidieron aprobar la denominada“Cláusula de Habilitación”, en virtud de la decisión de 28 de noviembre de 1979(26S/203), "Trato Diferenciado y Más Favorable, Reciprocidad y Mayor PARTICIPASión de los Países en Desarrollo", que establecía una exención permanente a la cláusula NMF a fin de que los países otorgantes de preferencias pudieran conceder un trato arancelario preferente en el marco de sus respectivos esquemas del SPG....
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