Sistema_Generall_de_Seguridad_Social_
Páginas: 8 (1753 palabras)
Publicado: 5 de enero de 2016
LEY 100 DE 1993
La Ley 100 de 1993: Creación del sistema general de seguridad Social en Colombia y sus diversas transformaciones en los actores involucrados.
INTRODUCCION
El presente escrito se propone analizar la forma como la reforma de la ley 100 de 1993 implico transformaciones con la implementación del nuevo Sistema de seguridad Social Integral.
El Sistema general deseguridad social siempre ha tenido problemas administrativos y técnicos desde la creación del Instituto Colombiano de seguros Sociales (ICSS), porque ha estado lleno de inconsistencias para los gobiernos y los colombianos, porque la desorganización y desintegración total fueron un bache difícil de manejar, inclusive según reportes se llegó a tener más de cien sistemas de pensiones y variosregímenes de pensiones sin importar el costo que eso acarreaba, es decir que no se tenía una conciencia del impacto financiero que eso repercutía en el presupuesto nacional.
El Instituto Colombiano de seguros Sociales (ICSS) una entidad del gobierno, encargada de afiliar, recibir cotización, y de prestar los servicios asistenciales no logro cubrir el 100% de la cobertura de la población colombiana, yaque según reportes en el año 1991 solo alcanzo a cubrir al 20% de la población y eso que era la entidad que contaba con el monopolio de la afiliación en ese entonces.
Aunque se le reconocieron algunas virtudes al sistema del Instituto Colombiano de seguros Sociales (ICSS), la percepción del común de la gente fue siempre que no era eficiente ni en el aseguramiento menos en la prestación delservicio. Un ejemplo es que solo incluyo a la familia del trabajador al 18% de sus afiliados. Entonces ante las dificultades del sistema del Instituto Colombiano de seguros Sociales (ICSS), las personas más pudientes buscaban la prestación del servicio por vías particulares, lo que demuestra con esto la alta fragmentación del sistema.
Con todas estas fallas, se comenzó a gestar en el congreso unareforma al Sistema Nacional de Salud (SNS) desde el año 1991 y finalmente después de dos años se logra la aprobación de la Ley 100 de 1993 que involucro el elemento de la solidaridad pero dejando que la lógica del mercado primara para conseguir un mejoramiento en la calidad y por fin se despojara al Instituto de seguros Sociales (ICCS) de su carácter monopólico en la afiliación, cotización yprestación de servicios.
La reforma al Sistema Nacional de Salud (SNS) además incluyo otros principios adicionales a los planteados en la constitución como descentralización, subsidiariedad, complementariedad, concurrencia, autonomía de las instituciones y participación comunitaria.
DESARROLLO
LAS BUENAS INTENCIONES DE LA LEY 100 DE 1993
La ley 100 de 1993 lo que buscaba era la igualdad en cuanto aprocesos y a otorgamientos de prestaciones para todos los trabajadores cotizantes en el sistema, para garantizar la calidad de vida acorde con la dignidad humana para ello se necesitaba el cumplimiento de los planes, proyectos y programas qué tanto el estado colombiano como la sociedad desarrollaran para proporcionar la cobertura integral de las contingencias.
La ley 100 de 1993 en el sistemapensional logra aumentar las cotizaciones para tratar de sanear el pasivo prestacional, los problemas fiscales y sociales, mejorando un poco la transparencia en el sistema, además se crea un sistema dual uno privado administrado por las Administradoras de Fondos de pensiones (AFP) y uno público administrado por el antiguo Instituto de Seguros Sociales (ISS) y, adicionalmente introdujo una reformaen el sistema de salud, con el objeto de aumentar las coberturas por medio del aseguramiento universal.
En la salud podríamos organizar tantas entidades que se crearon en el siguiente esquema resumido:
Régimen Contributivo Régimen Subsidiado
Afilia a: Empleados cotizantes, e Afilia a: Beneficiarios de
Independientes cotizantes. Subsidios....
LEY 100 DE 1993
La Ley 100 de 1993: Creación del sistema general de seguridad Social en Colombia y sus diversas transformaciones en los actores involucrados.
INTRODUCCION
El presente escrito se propone analizar la forma como la reforma de la ley 100 de 1993 implico transformaciones con la implementación del nuevo Sistema de seguridad Social Integral.
El Sistema general deseguridad social siempre ha tenido problemas administrativos y técnicos desde la creación del Instituto Colombiano de seguros Sociales (ICSS), porque ha estado lleno de inconsistencias para los gobiernos y los colombianos, porque la desorganización y desintegración total fueron un bache difícil de manejar, inclusive según reportes se llegó a tener más de cien sistemas de pensiones y variosregímenes de pensiones sin importar el costo que eso acarreaba, es decir que no se tenía una conciencia del impacto financiero que eso repercutía en el presupuesto nacional.
El Instituto Colombiano de seguros Sociales (ICSS) una entidad del gobierno, encargada de afiliar, recibir cotización, y de prestar los servicios asistenciales no logro cubrir el 100% de la cobertura de la población colombiana, yaque según reportes en el año 1991 solo alcanzo a cubrir al 20% de la población y eso que era la entidad que contaba con el monopolio de la afiliación en ese entonces.
Aunque se le reconocieron algunas virtudes al sistema del Instituto Colombiano de seguros Sociales (ICSS), la percepción del común de la gente fue siempre que no era eficiente ni en el aseguramiento menos en la prestación delservicio. Un ejemplo es que solo incluyo a la familia del trabajador al 18% de sus afiliados. Entonces ante las dificultades del sistema del Instituto Colombiano de seguros Sociales (ICSS), las personas más pudientes buscaban la prestación del servicio por vías particulares, lo que demuestra con esto la alta fragmentación del sistema.
Con todas estas fallas, se comenzó a gestar en el congreso unareforma al Sistema Nacional de Salud (SNS) desde el año 1991 y finalmente después de dos años se logra la aprobación de la Ley 100 de 1993 que involucro el elemento de la solidaridad pero dejando que la lógica del mercado primara para conseguir un mejoramiento en la calidad y por fin se despojara al Instituto de seguros Sociales (ICCS) de su carácter monopólico en la afiliación, cotización yprestación de servicios.
La reforma al Sistema Nacional de Salud (SNS) además incluyo otros principios adicionales a los planteados en la constitución como descentralización, subsidiariedad, complementariedad, concurrencia, autonomía de las instituciones y participación comunitaria.
DESARROLLO
LAS BUENAS INTENCIONES DE LA LEY 100 DE 1993
La ley 100 de 1993 lo que buscaba era la igualdad en cuanto aprocesos y a otorgamientos de prestaciones para todos los trabajadores cotizantes en el sistema, para garantizar la calidad de vida acorde con la dignidad humana para ello se necesitaba el cumplimiento de los planes, proyectos y programas qué tanto el estado colombiano como la sociedad desarrollaran para proporcionar la cobertura integral de las contingencias.
La ley 100 de 1993 en el sistemapensional logra aumentar las cotizaciones para tratar de sanear el pasivo prestacional, los problemas fiscales y sociales, mejorando un poco la transparencia en el sistema, además se crea un sistema dual uno privado administrado por las Administradoras de Fondos de pensiones (AFP) y uno público administrado por el antiguo Instituto de Seguros Sociales (ISS) y, adicionalmente introdujo una reformaen el sistema de salud, con el objeto de aumentar las coberturas por medio del aseguramiento universal.
En la salud podríamos organizar tantas entidades que se crearon en el siguiente esquema resumido:
Régimen Contributivo Régimen Subsidiado
Afilia a: Empleados cotizantes, e Afilia a: Beneficiarios de
Independientes cotizantes. Subsidios....
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