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PRESUPUESTO POR PROGRAMAS
Concepto:
Según la División Fiscal de las Naciones Unidas, el Presupuesto por Programas "es un sistema en que se presta particular atención a las cosas que un gobierno realiza, más bien que a las cosas que adquiere. Las cosas que un gobierno adquiere tales como servicios personales, provisiones, equipos, medios de transporte, etc., no sonnaturalmente sino medios que emplea para el cumplimiento de sus funciones, que pueden ser carreteras, escuelas, casos tramitados ect."
El Presupuesto por Programas es un conjunto de técnicas y procedimientos que sistemáticamente ordenados en forma de programas y proyectos, muestran las tareas a efectuar, señalando objetivos especificos y sus costos de ejecución, además de racionalizar el gasto público,mejorando la selección de las actividades gubernamentales.
El Presupuesto por Programas es el instrumento que cumple el propósito de combinar los recursos disponibles en el futuro inmediato, con metas a corto plazo, creadas para la ejecución de los objetivos de largo y mediano plazos.
Objetivos:
Tener en los campos del proceso administrativo todo estructurado jerárquicamente por funciones,programas de operación y de inversión.
Permitir un mayor control interno para evalúar y conocer la eficiencia de cada una de las partes, por lo que sus objetivos son específicos, de gran profundidad y análisis para racionalizar el gasto, de acuerdo con la eficiencia.
Dar más atención a lo que se realiza, que a lo que se adquiere.
Estructura Programática:
Constituye la columna vertebral delpresupuesto, en ella se conjugan los programas y subprogramas. La política presupuestal determina la oportunidad y la prioridad de los programas, y la técnica, la posibilidad y garantía de su cumplimiento.
Un presupuesto por programas y actividades está formado por un conjunto de categorías o niveles programáticos, en virtud de los cuales se clasifican los fondos.
Se debe precisar e integrar unanomenclatura uniforme en la que se apoye técnicamente la programación del presupuesto.
Dentro del presupuesto por programas existen las siguientes categorías o niveles:
Función: Se define como la parte del esfuerzo total que se encamina a lograr los propósitos generales de la institución.
Ejemplo: en la UNAM esos propósitos son docencia, investigación, extensión universitaria y gestión institucional.Programa: Comprende el conjunto de actividades relativamente homogéneas encaminadas a cumplir con los propósitos genéricos expresados en una función, por medio del establecimiento de objetivos y metas a los cuales se asignan recursos humanos, materiales y financieros, administrados por una unidad ejecutora.
Sub- programa: Es la desagregación de un programa complejo con el propósito de mostrarla naturaleza diversa de las metas y costos que se expresan en un determinado programa.
Actividad: Esta es una división más reducida de cada una de las acciones que se deben llevar a cabo para el logro de los objetivos y metas expresadas en los programas.
Características:
El método de elaborar, ejercer y evaluar un presupuesto conforme a programas se basa en tres consideracionesinterrelacionadas:

El diseño de programas para cada función, definiendo objetivos y metas.
La determinación de recursos financieros asignados para cada programa, y
El establecimiento de unidades de medida que permitan evaluar los resultados.
A fin de facilitar las tareas del quehacer presupuestal se debe contar con un catálogo e instructivo que contenga:
Las políticas generales y específicas del gastoLa definición de las partidas del gasto según su objeto
El tipo de ejercicio e instructivo para su aplicación
Las categorías y tabuladores de sueldos del personal
La tarifa de viáticos
Los programas y subprogramas en orden de ramos
Presupuesto por objetivos
Esta nueva etapa se engloba dentro del Plan Estratégico Provincial. En ella el Área de Economía y Hacienda se fija como misión el...