Sistema Jurídico de los Pueblos Indígenas, Originarios y Comunidades Campesinas en Bolivia

Sistema Jurídico
de los Pueblos Indígenas,
Originarios y Comunidades
Campesinas en Bolivia

SISTEMA JURÍDICO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS,
ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS EN BOLIVIA
Producido por:

Defensor del Pueblo

Diseño:

Juan Carlos Tapia Quino

Impresión:

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Depósito Legal:

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Primera Edición:

1.000 ejemplares



La Paz, marzo de 2008SISTEMA JURÍDICO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Presentación
Con el objetivo de contribuir a la reflexión sobre la interculturalidad, el pluralismo jurídico,
el contenido y alcance del sistema jurídico de los pueblos indígenas, originarios y comunidades
campesinas, también conocido como “justicia comunitaria”, el Defensor del Pueblo pone a su
consideración el presente trabajo, el mismo que con unabreve introducción histórica y social
sobre el tema, realiza una descripción jurídico-normativa del sistema jurídico indigena, a partir
de las siguientes categorías de análisis: a) principios del sistema jurídico plural, b) titularidad
del derecho de administración del sistema jurídico indígena, c) jurisdicción y competencia del
sistema jurídico indígena, y d) derechos humanos y aplicacióndel sistema jurídico indígena.
Cada una de estas categorías incluye un desarrollo y análisis de la legislación nacional e internacional sobre el tema, el Convenio 169 y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos
de los pueblos indígenas, la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Boliviano, y finalmente,
el proyecto de Constitución Política del Estado, elaborada y aprobada porla Asamblea Constituyente en grande y detalle en diciembre de 2007.

Waldo Albarracín Sánchez
DEFENSOR DEL PUEBLO DE BOLIVIA



SISTEMA JURÍDICO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

Sistema Jurídico
de los Pueblos Indígenas,
Originarios y Comunidades
Campesinas en Bolivia


SISTEMA JURÍDICO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS

SISTEMA JURÍDICO1 DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS,
ORIGINARIOS YCOMUNIDADES CAMPESINAS EN BOLIVIA
I. INTRODUCCIÓN

chua, 25,2% como aymara, 1,6% guaraní, 2,2% chiquitano, 0,9% mojeño y 1,4% otro nativo3.

Algunos datos

Los aymaras y los quechuas son la mayoría rural andina (90%), pero en el Oriente y el Chaco los diversos
grupos indígenas conviven con otros campesinos que
no son indígenas o son inmigrantes andinos4.

Según el Censo Nacional de Población yVivienda de
2001, el 62,05% de la población se identifica como
miembro de alguno de los 33 pueblos indígenas que
existen en nuestro país. Sobresalen los departamentos de Potosí con 83,9% de su población que se identifica como indígena y La Paz con 77,5%, en tanto
que en los departamentos del oriente y Tarija los
porcentajes no superan el 40%2.
Por otra parte, de acuerdo a los datos delmismo
Censo 30,7% de la población se reconoce como que-

Qué es el sistema jurídico de los pueblos
indígenas
Según Savigny5, la suma total de las instituciones jurídicas constituyen un sistema6, el sistema jurídico7
de los pueblos indígenas es aquel sistema, administrado por las autoridades de los pueblos indígenas y
conformado por normas y procedimientos, a través

También conocido comoJusticia Comunitaria, Jurisdicción Indígena y Derecho Consuetudinario Indígena, se privilegió la denominación de “sistema jurídico” por ser el término
acuñado por el artículo 34 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los Pueblos Indígenas (aprobada el 13 de septiembre de 2007 y ratificada por el Estado
boliviano como ley de la República en fecha 7 de Noviembre de 2007), yporque éste término engloba el conjunto de autoridades, normas y procedimientos que los pueblos indígenas
administran para resolver conflictos.
Por otra parte, hablamos de sistema jurídico “de los pueblos indígenas, originarios y comunidades campesinas” porque: a) en Bolivia algunos pueblos indígenas y/o sus miembros se
identifican como originarios y/o campesinos, b) el artículo 171.III de la...