Sistema Ley De Riesgos Del Trabajo
Hasta la sanción de la LRT 24.557 (1995), la prevención y reparación de los daños derivados de los riesgos del trabajo no formó parte del derecho de la seguridad social sino del derecho del trabajo, por cuanto las leyes que la precedieron se fundaron en la responsabilidad del empleador sobre la base de la teoría del riesgo creado,dando igualmente opción al trabajador para accionar por la vía del derecho común.
Hacia los años ’60 comienza a advertirse la insuficiencia del régimen existente para dar respuesta a dichos eventos. En 1995 se sanciona la Ley 24557, que rige en la actualidad e incluye estas contingencias en el campo de la seguridad social.
Objetivos. Art. 1.
Son objetivos de la Ley sobre Riesgos delTrabajo (LRT):
a) Reducir la siniestralidad laboral a través de la prevención de los riesgos derivados del trabajo;
b) Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitación del trabajador damnificado;
c) Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores damnificados;
d) Promover la negociación colectiva laboral para lamejora de las medidas de prevención y de las prestaciones reparadoras.
Gestión del sistema.
La gestión de las prestaciones y demás acciones previstas por la LRT está a cargo de las ART, entidades de derecho privado que deben ser autorizadas previamente por la SRT y por la SSN.
La supervisión y fiscalización del funcionamiento de las ART está a cargo de la SRT creada por la misma ley, quees una entidad autárquica que funciona en jurisdicción del MTESS.
El seguro de riesgos del trabajo establecido por la ley es obligatorio para todos aquellos que contraten trabajadores comprendidos en su ámbito de aplicación, que deben asegurarse en una ART de su libre elección (art. 3), salvo los empleadores que decidan autoasegurarse.
Los empleadores que decidan autoasegurarse deben cumplirlos siguientes recaudos: a) solvencia económica – financiera para afrontar las prestaciones de la ley, y b) garantizar los servicios necesarios para otorgar las prestaciones de asistencia médica y farmacéutica, prótesis y ortopedia, rehabilitación, recalificación profesional y servicio funerario (arts. 3 y 20).
Financiamiento del sistema.
Las prestaciones previstas por la ley se financiancon una cuota mensual a cargo del empleador asegurado, que debe ser declarada y abonada juntamente con los aportes y contribuciones que integran la CUSS. La recaudación está a cargo de la AFIP; la fiscalización, verificación y ejecución corresponde a cada ART (art. 23).
Ámbito de aplicación personal del sistema.
Art. 2:
1. Están obligatoriamente incluidos en el ámbito de la LRT:
a) Losfuncionarios y empleados del sector público nacional, de las provincias y sus municipios y de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires;
b) Los trabajadores en relación de dependencia del sector privado (en blanco);
c) Las personas obligadas a prestar un servicio de carga pública.
2. E1 Poder Ejecutivo nacional podrá incluir en el ámbito de la LRT a:
a) Los trabajadores domésticos;
b) Lostrabajadores autónomos;
c) Los trabajadores vinculados por relaciones no laborales (trabajo voluntario, amateur, familiar, pasantes, becarios);
d) Los bomberos voluntarios (fueron incluidos por una ley especial)
Sujetos obligados a la prevención de los riesgos del trabajo.
1) Trabajador (debe utilizar los elementos de seguridad e higiene, denunciar incumplimientos de la normativa detal materia, denunciar los siniestros )
2) Empleador (asegurarse o autoasegurarse de cumplir con los requisitos, cumplir la normativa sobre seguridad e higiene, ).
3) ART (deben adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del trabajo, controlar a los asegurados y cumplir con las prestaciones a su cargo en tiempo y forma).
4) SRT (controla y fiscaliza...
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