Sistema Nacional de Control

Introducción

A mediados del año 2002 fue publicada la Ley Nº 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la Republica, en la que se establecen las normas que regulan el ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República como ente técnico rector de dicho sistema.

Ahora bien,al igual que todo el ordenamiento jurídico esta ley es perfectible, siendo asi se han el Poder Legislativo ha creído conveniente y necesario realizar una serie de modificacines en la mencionada ley para que de esa manera la Contraloría pueda cumplir de manera más eficiente con sus funciones.

Dentro de estas modificaciones tenemos la Ley 28396 Ley que modifica el Art. 43º de la Ley Nº 27785,publicada el 26 de noviembre del 2004, posteriormente se dicto la Ley 28422 Ley que modifica el Art. 22º de la Ley Nº 27785, publicada el 17 de Diciembre del 2004 y finalmente tenemos la Ley Nº 29622, la cual modifica la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la Republica y amplía las facultades en el proceso para sancionar en materia de responsabilidadadministrativa funcional. La última de las mencionadas es la que le da otro enfoque al Sistema NAcional de Control, debido a que aumenta las atribuciones de la Contraloria General de la Republica como ente técnico del Sistema Nacional de Control.

Siendo asi; en el presente trabajo nos ocuparemos de las modificaciones que sufrio la Ley Nº 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de laContraloría General de la Republica, pero haciendo hincapie en la Ley 29622, debido a que es la cual busca producir importantes cambios en este Sistema de Control.





Reforma de la Ley Nº 27785 - Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control

Ley Nº 28396

Ley 28396 que modifica el Artículo 43 de la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema
Nacional de Control y de la Contraloría General dela República, publicada el 26 de Noviembre del 2004. La Cual en su "Artículo Único.- Modificación del artículo 43 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, Ley Nº 27785. Modifícase el artículo 43 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, Ley Nº 27785, en los términos siguientes:“Artículo 43.- Sanciones
La Contraloría General aplicará, según la gravedad de la infracción cometida, las siguientes sanciones:
a) Amonestación. b) Multa.
c) Suspensión del Registro de Sociedades de Auditoría.
d) Exclusión definitiva del Registro de Sociedades de Auditoría.
El Reglamento de Infracciones y Sanciones establece el procedimiento, formalidades, escalas y criterios de gradualidad y demásrequisitos de aplicación. La imposición de las sanciones no exime a los infractores de la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar.

Sin perjuicio de lo establecido en el presente artículo, las presuntas infracciones contra la normatividad legal en el desarrollo de los procesos de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, cometidas por personas naturales o jurídicas, identificadas por losórganos del Sistema Nacional de Control, deben ser informadas al Consejo
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, adjuntando copia de lo actuado, a fin de que según corresponda aplique las sanciones que la ley le confiere.”

Ley 28422

Ley 28422 Ley que modifica la Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, publicadael 17 de Diciembre del 2004; la cual establece en su "Artículo Único.- Del objeto de la Ley: Modifícase el inciso i) del artículo 22 de Ley Nº 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, de acuerdo al siguiente texto:

“Artículo 22.- Atribuciones
Son atribuciones de la Contraloría General, las siguientes:

(…)
i) Efectuar las acciones...