Sistema Nacional De Seguridad Publica Concepto
CONCEPTO DE ADMINISTRACION PÚBLICA.- En su desenvolvimiento como disciplina, la administración pública nació como matriz dela administración general.- En Estados Unidos,el primer ensayo sistemático y específico en el campo se llamó EL Estudio de la administración. Woodrow Wilson propuso la constitución de una ciencia general de la administración, dentro del cual laadministración pública sería uno de los aspectos. Taylor Fayol, estaba preocupado por productividad de las empresas manufactureras, concebía como administración los procesos que se generan en su seno.Weber habla de la teoría de la burocracia como fenómeno universal.
La periodización primigenia de la administración pública:
a) Entre 1887 y 1945 comprende la era ortodoxa. Se caracterizó pordos elementos: la dicotomía política-administración y la descripción del objeto de estudio sobre la base del concepto de eficiencia.
b) De 1946 a 1963 la era política. Se fundamentó en latraslación del campo hacia el concepto de política pública.
c) De 1964 a finales de los setenta, la era de los programas. Se centró en el estudio y proposición de productos específicos de accióngubernamental.
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LA MATRIZ LINGÜÍSTICA
Deriva del vocablo latín Administratio compuesto por:
* Ad (a)
* Ministrare (servir, cuidar)
Que era empleado entre los romanos parareferirse al acto o la función de prestar un servicio a otras personas.
La palabra Administratio, la ocupa el vocablo ministrare, que deriva del sustantivo minister (el que sirve o ayuda).Minister a su vez, deviene de Minis, voz referida a lo menor, como contraste de magis, lo mayor.
De este modo el minister es un funcionario subordinado a la autoridad del magister, cuya tarea secircunscribe a la realización de funciones subalternas.
Constitucionalmente el poder se encuentra en el pueblo, siendo que el Artículo 39 señala que: “La soberanía nacional reside esencialmente y...
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