Sistema Parlamentario

El sistema de gobierno parlamentario o de gabinete es aquel en el cual el Ejecutivo esta dividido en dos elementos: un jefe de Estado y un jefe de gobierno, siendo este ultimo, junto con su gabinete, responsable políticamente ante el Parlamento, el cual tiene facultades para revocar su mandato o puede, a la inversa ser disuelto por el gobierno. Para que se hable de un sistema parlamentariopropiamente deben darse los dos elementos anteriores, por eso se dice de un ejecutivo dualista lo cual significa que el jefe de Estado monarca o presidente encarna y representa a la nación y al jefe de Gobierno, comúnmente designado por el jefe de Estado le corresponde atribuciones propiamente ejecutivas y administrativas junto con el Gabinete.

Existen dos modelos de parlamentarismo el modelo inglesy el continental. El ingles surge antes de los movimientos obreros y es una conquista de la burguesía frente al absolutismo y al feudalismo por lo tanto su desarrollo no se vera impugnado por los propios beneficiarios. En el modelo continental la burguesía no tardara en encontrarse con la respuesta de los grupos socialistas y parlamentarismo en cuanto poder absoluto del pueblo que se refleja enuna asamblea- se mitigó en sus primeros intentos por temor a que las propias teorías permitieran el acceso de una mayoría de trabajadores a las instituciones.
El sistema parlamentario de gobierno es aquel que se funda en el principio de colaboración de poderes, en donde por existir un nexo vinculatorio directo entre la composición del órgano legislativo y el ejecutivo, se admite una relacióninmediata entre ambos. El sistema parlamentario de gobierno se identifica por los siguientes distintivos:
1. El jefe del estado y el parlamento son entidades distintas con injerencia excepcional. El primero puede, previa excitativa del jefe de gobierno, disolver a la asamblea; convocar a elecciones o actuar como mediador político entre el gabinete y las cámaras. El parlamento ocasionalmente puedeintervenir en asuntos reservados para el jefe del estado. Cabe aclarar que en este sistema podría no existir jefe de estado, sin embargo esta última aseveración es puramente teórica, pues no es posible ejemplificarla con algún modelo constitucional vigente en la actualidad. Podría entonces decirse que existe un ejecutivo doble, uno el jefe del estado (presidente o rey) y el otro el gabinete encabezadopor el primer ministro (jefe de gobierno).
2. El parlamento se estructura por dos entidades a saber : el gabinete, órgano colegiado integrado principalmente por miembros del partido mayoritario vencedor, o eventualmente por una coalición partidista, quien tiene a su cargo el cumplimiento de las misiones administrativas del estado y actúa como brazo ejecutante de la asamblea; la asambleapropiamente dicha, la cual es representante popular y órgano legislativo.
3. El parlamento opera bajo el principio de coalición de funciones. El nacimiento y el desarrollo de las instituciones parlamentarias dependen del delicado equilibrio de fuerzas entre el poder central y los poderes periféricos.
4. Existe un control interorganico entre la asamblea interparlamentaria y el gabinete, lo quesupedita recíprocamente su permanencia. El gabinete debe contar con el apoyo (confianza) del parlamento: por eso, este puede obligar al gabinete a renunciar dando un voto de desconfianza o presentando una moción de censura. El ejecutivo puede disolver al parlamento y determinar la necesidad de convocar a elecciones generales para integrarlo nuevamente, de esa manera se compensa la facultad del votode censura con el derecho de disolución. Así se logra entre ambos órganos una relación de equilibrio.
“Es posible afirmar que salvo la excepción constituida por la unión americana, los estados de mayor desarrollo económico, tecnológico y sobre todo político del mundo contemporáneo, se gobiernan a través de regímenes parlamentarios o de asamblea.” En esta situación se encuentran los países de...