Sistema Penitenciario en Chile




UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
CARRERA DE DERECHO

TEMA:
“SISTEMA PENITENCIARIO CHILENO”
DOCENTE:
DR.FABRICIO RUBIANES.

MATERIA:
SEGURIDAD PÚBLICA Y PREVENCIÓN DEL DELITO.

ALUMNO:
JONATHAN AGUIRRE MONTEROS.
DIEGO HUNGRÍA ESPINOSA.
GABRIELA LEÓN BUSTAMANTE.
JAZMÍN MALDONADO PAZMIÑO.
CAROLINA NARANJO COBOS.CURSO:
NOVENO SEMESTRE.

PARALELO:

“F”


QUITO D.M, 04 DE NOVIEMBRE DE 2013

INTRODUCCIÓN:
El sistema carcelario en América Latina atraviesa una crisis general de calidad y efectividad. El aumento de la población encarcelada, la presencia de un importante porcentaje de personas recluidas esperando condena, el aumento de la inversión pública y, en algunos países, incluso lapresencia de violencia al interior de las cárceles han generado una búsqueda de alternativas de política para paliar esta situación.

Chile es uno de los países con mayores tasas de población presa por habitante de América Latina y el diagnóstico de su sistema penitenciario es también desalentador.
Caracterizado por un incremento constante de la población recluida, con niveles de hacinamientoimportantes y una limitada capacidad de reinserción y rehabilitación de los internos. En este contexto se buscó revertir el problema mediante un sistema público-privado que permitiría mejorar la calidad de vida de la población recluida y además aumentar la efectividad de los programas de reinserción. Este modelo de gestión penitenciaria está en pleno proceso de implementación en el país y tiende aconvertirse en un referente para los demás países de la región.

ANTECEDENTES:
La población recluida en Chile ha aumentado de forma sostenida en los últimos años, con una tasa anual promedio de crecimiento de 4,2% entre 1980 y 1990. Situación que se explica por los sucesivos indultos legales y la flexibilización de las exigencias para la concesión de beneficios intra penitenciarios, libertadprovisional y condicional. A partir de los años 90s, esta situación cambió y se generó una tasa de crecimiento de la población recluida más alta la población penal pasó de alrededor de 23 mil a inicios de los 90s a más de 32 mil a fines de dicha década y a más de 38 mil a finales del año 2005. En otras palabras, la tendencia de aumento de la población recluida desde 1980 al 2004 supero el 140%.
 Cabe destacar que el sistema penitenciario chileno contempla tres regímenes de reclusión:

1. SISTEMA CERRADO: incluye a aquellas personas (detenidas, procesadas y condenadas) que se encuentran recluidas las veinticuatro horas sin ningún beneficio de salida.
2. SISTEMA ABIERTO: se aplican sólo a personas condenadas, incluye a aquellas personas a las que se les aplica alguna medida alternativa a lareclusión o algún beneficio de “reinserción” social, es decir el cumplimiento total o parcial de la condena se realiza en el medio libre.
3. SISTEMA SEMI ABIERTO: está constituido por aquellas personas que cumplen su condena en un Centro de Educación y Trabajo (CET), el cual puede ser de carácter urbano o rural. El año 2004 el total de población atendida por Gendarmería fue de 65.262 personas,de las cuales el 53% se encontraba en el sistema cerrado, el 46,3% en el abierto y 0,7% en el sistema semi abierto. Esta situación evidencia que se privilegia la privación de libertad como forma de castigo, lo cual además ha tendido a acentuarse en los últimos años.


Según información oficial de Gendarmería de Chile para el último año disponible (2004) el promedio anual de población recluida enestablecimientos penitenciarios ascendió a 36.374 internos (considerando el sistema cerrado y semi abierto, salida diaria y arresto nocturno). Por tanto, se estima una tasa de 231 internos privados de libertad por cada 100 mil habitantes lo que supera las tasas de prácticamente todos los países de América Latina (Dammert y Díaz, 2005). En términos de calidad penal de la población recluida, los...