SISTEMA POLÍTICO MEXICANO: LA ETAPA CLÁSICA

CAPÍTULO SEGUNDO
EL SISTEMA POLÍTICO MEXICANO: LA ETAPA CLÁSICA

I. Introducción: la etapa “ clásica” del sistema político mexicano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. Los elementos del sistema político mexicano (etapa clásica) . .
1. La presidencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. El partido oficial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3.El papel de las elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . .
4. La oposición política . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
5. El federalismo: la relación del poder central con los estados y municipios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6. El funcionamiento de la economía . . . . . . . . . . . . .
III. Las características del sistema político mexicano
1. El carácter autoritario .. . . . . . . . . . . .
2. El corporativismo . . . . . . . . . . . . . . . .
3. El carácter institucional . . . . . . . . . . . .
4. Un sistema incluyente . . . . . . . . . . . . .
5. El papel de la Constitución y de las leyes . . .
6. El discurso político . . . . . . . . . . . . . . .
7. El papel de la corrupción . . . . . . . . . . . .

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IV. Conclusión: la mecánica del consenso. Funcionamiento y legitimidad del sistema político . . . . . . . . . . . . . . . . .

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CAPÍTULO SEGUNDO
EL SISTEMA POLÍTICO MEXICANO: LA ETAPA CLÁSICA
I. INTRODUCCIÓN: LAETAPA “ CLÁSICA”
DEL SISTEMA POLÍTICO MEXICANO
Os llamáis los herederos de la Revolución,
quizás porque la consideráis como regalía
que por derecho os corresponde disfrutar. Y
se os llena la boca hablando de ella y presumiendo de estarla continuando.
Luis CABRERA

El sistema político mexicano después de 1940 —ya con las instituciones
sobre las que se iba a sustentar—, cobró unalegitimidad y una eficacia
sin precedente en la historia del país. En esta sección se abordará dicho
fenómeno y se llevará a cabo un análisis de las principales instituciones
que permitieron al régimen alcanzar la estabilidad y la gran eficacia con
que contó durante este periodo.
El análisis que se realizará tiene una limitación fundamental: no es un
estudio de carácter dinámico del desarrolloinstitucional del régimen; por
el contrario, lo que se pretende realizar es un análisis que podríamos llamar estático, es decir, una especie de radiografía de los principales factores de poder dentro del sistema político posterior a 1940. Se enfatiza la
lógica de los procesos más que la particularidad de uno u otro evento.
Así, se analizarán a los actores principales que intervienen en la pugnapolítica, sus interrelaciones, la mecánica a partir de la cual el régimen actuó y ciertas características distintivas. Lo que se pretende es realizar una
caracterización del régimen en su conjunto: describir los “ macro-procesos” de la política mexicana durante este periodo, más allá de los “ detalles” históricos.
El régimen político mexicano, sin lugar a dudas, desde su consolidación alrededor de1940, tuvo una gran dinámica. Si bien cada institución
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JOSÉ CARBONELL

política fue cambiando su actuación a través de las diversas administraciones sexenales, el análisis que se hace de ellas permite comprender a
plenitud el funcionamiento de la política durante esta etapa.29
Sin embargo, surgen varios interrogantes: ¿en realidad, de qué periodo temporal estamos hablando? ¿durantecuánto tiempo tuvo vigencia el
“ arreglo político” al que hacemos referencia? En suma, ¿cuál es la “ etapa clásica” del sistema político mexicano? Por un lado ya hemos establecido una frontera de inicio: 1940. El problema radica en establecer el límite en el que este arreglo comienza a perder efectividad, es decir,
cuándo el consenso político alcanzado entra en crisis. En este sentido, el...