Sistema privado de pensiones



INTRODUCCION

Luego de casi 20 años de funcionamiento del Sistema Privado de Pensiones, se
ha visto la necesidad de mejorar su desempeño, de manera que se reduzca el
riesgo de pobreza en la vejez, que más peruanos accedan al beneficio de una
pensión y se mejore la rentabilidad (ganancia obtenida) por sus fondos (dinero
que ahorran para su jubilación). En ese sentido, para lograrestos objetivos se
aprobó la Ley de Reforma del Sistema Privado Pensiones, Ley Nº 29903, con la
finalidad de que:

• No solo los trabajadores dependientes se beneficien de una pensión, sino
también aquellos que trabajan en una microempresa o que son independientes.
• Los afiliados reciban un mejor servicio, es decir, puedan acceder a una
menor comisión, una mayor rentabilidad y sobre todoa una mejor pensión,
por parte de las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones (AFP).














REFORMA DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES

Antecedentes

En 1991 en Perú, el fisco tenía serias dificultades financieras, no había dinero en la caja. Las pensiones públicas, las únicas que existían en ese momento eran muy bajas y los jubilados tenían una vida sumamentepobre. El sistema público de pensiones había colapsado. Un análisis realizado por el Instituto Peruano de Economía (IPE) reveló que ese sistema debía tener en caja algo más de diez mil millones de dólares, pero la realidad era que sólo contaban con unos pocos dólares en efectivo y algunos activos valorizados en 300 millones de dólares. La quiebra era total.
La inoperancia de los sistemas de repartono era aún muy clara, se sumaban a la mala administración pública de las pensiones, dos hechos determinantes: las familias tenían menos hijos que antes, y las personas gracias a los avances de la medicina viven más. Estos hechos hacen imposible que los mayores tengan una jubilación basada en los aportes de los trabajadores activos de menor edad que resultan ser cada vez menores en número. Todoesto hacía poco viable el funcionamiento de un sistema de reparto. Por otro lado, el sistema de cuentas individuales de Chile tenía nueve años de funcionamiento y había sido exitoso; era claro que el camino estaba trazado.
En este situación se empezó a gestar la creación del sistema privado de pensiones, cuyo objetivo era lograr buenas pensiones para los trabajadores peruanos. La ley que creóel Sistema Privado de Pensiones (SPP) fue promulgada en diciembre de 1992, indicando que las AFP podrían iniciar sus actividades en julio de 1993. Es así que en esa fecha estuvieron listas seis AFP a las cuales se sumó una séptima pocos meses después.
El gobierno en ese momento decidió que el Sistema Nacional no cerraría, y que competiría con el Sistema Privado de Pensiones (SPP). Además, se trataríande ordenar las cuentas del quebrado Sistema Nacional de Pensiones. Hoy luego de 14 años, el Sistema Nacional de Pensiones sigue quebrado, aunque muesta una estructura más ordenada.
Los primeros años del SPP fueron difíciles, varios factores hicieron dura la tarea de esos años:
Había desconfianza en el sistema financiero, varios bancos y un sistema muy popular de ahorros en pirámide habíanquebrado recientemente.
La ley obligaba únicamente a los empleados que estuvieran en planilla a aportar al SPP, o al SNP en un país en el que la economía es informal en un 80%, excluyendo automáticamente del acceso a pensiones a esa mayoría.
Los resultados financieros de las AFP no eran buenos, la prensa amarilla "advertía" con mala intención que pronto las AFP quebrarían, lo cual resultó ajeno a larealidad totalmente.
Al ser promulgada la Ley, se eliminó un artículo de la misma en que se permitía a los trabajadores deducir los aportes hechos a pensiones para efectos del cálculo del impuesto a la renta, lo cual es permitido en casi todas partes del mundo. Este tema hasta ahora no se restablece. La lógica y la justicia de este deducción se basa en que el gobierno obliga a las personas a...