Sistema Tecnologica

El Sistema de Innovación Tecnológica en el Perú:
Antecedentes, situación y perspectivas

Francisco Sagasti (con la colaboración de Juana Kuramoto y la asistencia de Mario Bazán)

Versión Revisada (Lima, 5 de marzo del 2003)

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TABLA DE CONTENIDOS

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Introducción............................................................................................................... 3 El contexto del Sistema de Innovación Tecnológica.................................................... 4 Antecedentes del Sistema de Innovación Tecnológica en el Perú ................................ 6 Los componentes y el funcionamiento de un Sistema de Innovación Tecnológica....... 8 Caracterización de lo inexistente: El Sistema de Innovación Tecnológica en el Perú. 10 Opcionesestratégicas para avanzar hacia un Sistema de Innovación Tecnológica ..... 14 Comentarios finales .................................................................................................. 20

ANEXO A........................................................................................................................... 21 ANEXO B........................................................................................................................... 24 ANEXO C ........................................................................................................................... 27 ANEXO D........................................................................................................................... 33 ANEXO E........................................................................................................................... 47 ANEXO F............................................................................................................................ 52 Bibliografía.......................................................................................................................... 66

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El Sistema de Innovación Tecnológica en elPerú:
Breve apreciación sobre sus antecedentes, situación y perspectivas Lima, Febrero del 2003

1. Introducción El presente informe presenta una apreciación de conjunto sobre el Sistema de Innovación Tecnológica (SIT) en el Perú.1 Ha sido elaborado por Francisco Sagasti y Juana Kuramoto en el marco de las actividades preparatorias para un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo al gobiernoperuano, y durante un período muy limitado de tiempo a lo largo de dos meses y medio. Este informe complementa otros trabajos presentados por el equipo de consultores externos y nacionales, y en particular el informe de Mullin Consulting Ltd. El informe consta de dos partes. La primera contiene un breve resumen de las principales ideas que surgieron durante la realización del trabajo y ha sidopreparado por Francisco Sagasti. La segunda parte consiste de seis anexos que profundizan en los temas tratados en la primera y varios de ellos han sido preparados por Juana Kuramoto. Luego de esta introducción, la segunda sección presenta una somera descripción del contexto macroeconómico al iniciarse el año 2003, la tercera describe los esfuerzos de cuatro decenios por crear capacidades deinnovación en nuestro país, mientras que la cuarta resume las principales características de los sistemas de innovación tecnológica en general y en los países en desarrollo. La quinta sección ofrece una somera caracterización de la situación actual de los principales componentes del SIT en el Perú, destacando que tal sistema no existe en la actualidad y que se requiere un gran esfuerzo sostenido a lo largode varios años para crear y consolidar los elementos constituyentes del SIT. Las dos últimas secciones ofrecen algunas ideas sobre opciones estratégicas para construir un Sistema de Innovación Tecnológica en el Perú y presentan recomendaciones a las autoridades del gobierno peruano. Queremos dejar constancia del apoyo recibido en todo momento del Equipo de Coordinación BID-CONCYTEC a cargo de...