Sistema tributario chileno
Páginas: 11 (2599 palabras)
Publicado: 8 de junio de 2010
Introducción
El Sistema tributario en Chile está compuesto por el conjunto de normas legales, organismos públicos y procedimientos destinados al cobro de los impuestos.
Todos los Estados requieren tener un bien organizado sistema tributario que les permita recaudar los impuestos, sin los cuales no podría obtener fondos para financiarse y cumplir con sus fines y metas. El sistematributario chileno se ha ido sometiendo a diversas modernizaciones en los últimos años, lo cual ha dado lugar a un sistema complejo.
Bases Jurídicas
Bases constitucionales
En la Constitución de 1980 se contienen algunas normas referentes a la tributación en Chile. Las más importantes tienen que ver con las garantías constitucionales:
• Los tributos deben repartirse de igual maneraentre las personas, en proporción a las rentas o en la progresión y forma que determine la ley (art. 19 nº 20).
• La ley no puede establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos (art. 19 nº 20).
• Los tributos que se recauden ingresan al patrimonio de la Nación, sin ser destinados a un fin específico, salvo que se trate de la defensa nacional o del desarrollo regional olocal (art. 19 nº 20).
• Los impuestos sólo pueden fijarse por ley de iniciativa exclusiva del Presidente de la República (art. 62 nº 1, en relación al 60 nº 14).
Es decir, la Constitución de 1980 ordena que los impuestos deben ser equitativos, y que su aplicación debe efectuarse conforme a la ley (y por tanto, no se pueden aplicar arbitrariamente).
Bases legales
Las siguientes leyes sonla base del sistema tributario chileno:
• Código Tributario. Detalla las normas básicas sobre tributación, además de señalar los tipos penales tributarios y el procedimiento de cobro de impuestos.
• Ley de Impuesto a la Renta. Establece el sistema para el cobro del impuesto a la renta.
• Ley de Impuestos a las Ventas y Servicios. Establece el sistema para el cobro de dicho impuesto,incluyendo el IVA.
• Ley de Impuesto Territorial. Establece dicho impuesto.
• Ley sobre cumplimiento tributario. Establece incentivos para el pago de los impuestos.
• Ley Orgánica del Servicio de Impuestos Internos. Establece la organización y atribuciones del SII.
Es importante destacar que por mandato expreso de los artículos 2 y 4 del Código Tributario, la legislacióntributaria es un caso excepcional de la legislación común chilena. En caso de lagunas al interior de la legislación tributaria, puede rellenarse con el derecho común, pero las disposiciones de derecho tributario chileno sólo tienen validez fuera del mismo sólo cuando la ley común expresamente se refiera a ella. Esto debe relacionarse con el artículo 1º del Código Tributario, que señala como su ámbito deaplicación, y el de sus leyes complementarias, a las materias de tributación fiscal interna que sean de competencia del Servicio de Impuestos Internos.
Organismos públicos del sistema tributario
El principio de la legalidad de los impuestos exige que los órganos vinculados a la creación de la ley intervengan en su imposición, modificación o derogación, lo que implica al Congreso y alPresidente de la República. Además de eso, a nivel administrativo, hay dos órganos relacionados específicamente con materias tributarias:
• Servicio de Impuestos Internos.
• Tesorería.
En ciertos casos hay otros órganos que tienen competencia tributaria. Es, por ejemplo, el caso del Servicio Nacional de Aduanas, que se relaciona con los aranceles.
Servicio de Impuestos Internos
ElServicio de Impuestos Internos, conocido también por su sigla SII, y denominado por la ley tributaria chilena como "el Servicio" a secas, es el órgano que tiene a su cargo la aplicación y fiscalización de todos los impuestos internos de Chile (es decir, quedan excluidos los impuestos externos, como por ejemplo típicamente los aranceles). El ámbito de su competencia es importante, entre otras cosas,...
El Sistema tributario en Chile está compuesto por el conjunto de normas legales, organismos públicos y procedimientos destinados al cobro de los impuestos.
Todos los Estados requieren tener un bien organizado sistema tributario que les permita recaudar los impuestos, sin los cuales no podría obtener fondos para financiarse y cumplir con sus fines y metas. El sistematributario chileno se ha ido sometiendo a diversas modernizaciones en los últimos años, lo cual ha dado lugar a un sistema complejo.
Bases Jurídicas
Bases constitucionales
En la Constitución de 1980 se contienen algunas normas referentes a la tributación en Chile. Las más importantes tienen que ver con las garantías constitucionales:
• Los tributos deben repartirse de igual maneraentre las personas, en proporción a las rentas o en la progresión y forma que determine la ley (art. 19 nº 20).
• La ley no puede establecer tributos manifiestamente desproporcionados o injustos (art. 19 nº 20).
• Los tributos que se recauden ingresan al patrimonio de la Nación, sin ser destinados a un fin específico, salvo que se trate de la defensa nacional o del desarrollo regional olocal (art. 19 nº 20).
• Los impuestos sólo pueden fijarse por ley de iniciativa exclusiva del Presidente de la República (art. 62 nº 1, en relación al 60 nº 14).
Es decir, la Constitución de 1980 ordena que los impuestos deben ser equitativos, y que su aplicación debe efectuarse conforme a la ley (y por tanto, no se pueden aplicar arbitrariamente).
Bases legales
Las siguientes leyes sonla base del sistema tributario chileno:
• Código Tributario. Detalla las normas básicas sobre tributación, además de señalar los tipos penales tributarios y el procedimiento de cobro de impuestos.
• Ley de Impuesto a la Renta. Establece el sistema para el cobro del impuesto a la renta.
• Ley de Impuestos a las Ventas y Servicios. Establece el sistema para el cobro de dicho impuesto,incluyendo el IVA.
• Ley de Impuesto Territorial. Establece dicho impuesto.
• Ley sobre cumplimiento tributario. Establece incentivos para el pago de los impuestos.
• Ley Orgánica del Servicio de Impuestos Internos. Establece la organización y atribuciones del SII.
Es importante destacar que por mandato expreso de los artículos 2 y 4 del Código Tributario, la legislacióntributaria es un caso excepcional de la legislación común chilena. En caso de lagunas al interior de la legislación tributaria, puede rellenarse con el derecho común, pero las disposiciones de derecho tributario chileno sólo tienen validez fuera del mismo sólo cuando la ley común expresamente se refiera a ella. Esto debe relacionarse con el artículo 1º del Código Tributario, que señala como su ámbito deaplicación, y el de sus leyes complementarias, a las materias de tributación fiscal interna que sean de competencia del Servicio de Impuestos Internos.
Organismos públicos del sistema tributario
El principio de la legalidad de los impuestos exige que los órganos vinculados a la creación de la ley intervengan en su imposición, modificación o derogación, lo que implica al Congreso y alPresidente de la República. Además de eso, a nivel administrativo, hay dos órganos relacionados específicamente con materias tributarias:
• Servicio de Impuestos Internos.
• Tesorería.
En ciertos casos hay otros órganos que tienen competencia tributaria. Es, por ejemplo, el caso del Servicio Nacional de Aduanas, que se relaciona con los aranceles.
Servicio de Impuestos Internos
ElServicio de Impuestos Internos, conocido también por su sigla SII, y denominado por la ley tributaria chilena como "el Servicio" a secas, es el órgano que tiene a su cargo la aplicación y fiscalización de todos los impuestos internos de Chile (es decir, quedan excluidos los impuestos externos, como por ejemplo típicamente los aranceles). El ámbito de su competencia es importante, entre otras cosas,...
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