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LA RESPONSABILIDAD DE
PROTEGER
INFORME DE LA COMISIÓN INTERNACIONAL SOBRE
INTERVENCIÓN Y SOBERANÍA DE LOS ESTADOS
DICIEMBRE DE 2001
El presente documento es la versión española del original inglés. En caso de controversia sobre la
interpretación de su contenido, será el texto inglés el que hará fe.
COMISIÓNINTERNACIONAL SOBRE INTERVENCIÓN
Y SOBERANÍA DE LOS ESTADOS
Gareth Evans Mohamed Sahnoun
Copresidente Copresidente
Gisele Côté-Harper
Lee Hamilton
Michael Ignatieff
Vladimir Lukin
Klaus Naumann
Cyril RamaphosaFidel Ramos
Cornelio Sommaruga
Eduardo Stein
Ramesh Thakur
v
ÍNDICEÍNDICE...................................................................................................................................................v
PREFACIO ......................................................................................................................................... vii
SINOPSIS..............................................................................................................................................xi
1. EL DESAFÍO POLÍTICO................................................................................................................1
El dilema de la intervención .............................................................................................................1
La evolución del entorno internacional...........................................................................................3
Consecuencias para la soberanía de los Estados.............................................................................8
El significado de la intervención ......................................................................................................9
2. UN NUEVO PLANTEAMIENTO: “LA RESPONSABILIDAD DE PROTEGER” ................11
El significado dela soberanía.........................................................................................................12
Los derechos humanos, la seguridad humana y la nueva práctica .............................................14
Un cambio en los términos del debate ...........................................................................................17
3. LA RESPONSABILIDAD DEPREVENIR..................................................................................21
El compromiso con la prevención ..................................................................................................21
Alerta temprana y análisis..............................................................................................................23
Iniciativas de prevenciónde las causas profundas .......................................................................25
Iniciativas de prevención directa ...................................................................................................26
4. LA RESPONSABILIDAD DE REACCIONAR ...........................................................................33
Medidas previas a la acción militar...............................................................................................33
La decisión de intervenir ................................................................................................................35
Criterios mínimos: causa justa.......................................................................................................36
Otros criterios...