Sistemas De Gestion

GUIA ORIENTATIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD EN BUQUES PESQUEROS (Versión 1)

DIRECCIÓN DE POLICÍA DE SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN
DEPARTAMENTO SEGURIDAD DE LA NAVEGACIÓN – DIVISIÓN CONTROL DE GESTIÓN
Tel: +54 11 4318 7680
e-mail : divisiongestion@prefecturanaval.gov.ar

GUIA ORIENTATIVA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD ENBUQUES PESQUEROS
(Versión 1)

“……. Como parte de la cultura pesquera, se ha aceptado un riesgo elevado de accidentes mortales o lesiones. “La vida del pescador es y
debe ser peligrosa”. Esta actitud ha sido quizás uno de los principales obstáculos no valorados que han impedido mejorar la seguridad y el
entorno de trabajo en la actividad pesquera.
Sverre, J. E. Nordland
Instituto deInvestigaciones, Noruega
Simposio Internacional sobre Seguridad y condiciones de trabajo en los buques pesqueros,
Université de Quebec, Rimouski, 1989.
Esta cita del documento FAO, circular de pesca Nº 966 FIIT/C966 (Es)” La seguridad en el mar como parte integrante de la ordenación
pesquera” – Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación - Roma, 2001, es parte de unarealidad de la “cultura
de la pesca” que a lo largo de los años ha permitido aceptar un número de accidentes con cuantiosas muertes y lesiones.
Si bien se han mejorado constructiva y técnicamente a los buques y se los ha dotado de equipamiento más moderno y efectivo, muchos de los
estudios realizados han demostrado que la causa directa o indirecta de estas lamentables pérdidas, esta en el “FactorHumano”.
Numerosos instrumentos del ámbito internacional intentan ir torciendo esta realidad a partir de un cambio en la “Cultura de la Seguridad” a
bordo, algunos ejemplos de ellos:
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La elaboración de nuevos criterios para una pesca sostenible y responsable del Comité de Pesca (COFI), en 1991;
l a Conferencia Internacional sobre la Pesca Responsable del año 1982, que generó a travésde la FAO, la formulación de un Código Internacional
de Conducta para la Pesca Responsable, estableciendo principios y normas aplicables a la conservación, ordenación y desarrollo de todas las
pesquerías, (adoptado el 31 de octubre de 1995 por la Conferencia de la FAO);
el Convenio 188 sobre el Trabajo en la Pesca (OIT) el cual alcanza a pescadores y buques pesqueros que se dediquen aoperaciones de pesca
comercial, que estableció lineamientos de responsabilidad global para asegurar que el capitán o patrón disponga de l os recursos y los medios
necesarios para dar cumplimiento a los obligaciones emergentes del convenio y establece l a responsabilidades del capitán o patrón respecto de la
seguridad de los pescadores embarcados y de la seguridad operacional del buque, entre otrastemas.
El Convenio de Torremolinos ’78 (OMI), que trata específicamente la seguridad de los buques pesqueros, fija reglas para su construcción y
equipamiento,

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El Código de Seguridad para Pescadores y Buques Pesqueros (OIT, OMI y FAO revisado al 2005), incorpora en su Parte A las directrices prácticas
de seguridad e higiene para patrones y tripulaciones, la cual fue adoptada en 1968, yconstituye un instrumento educativo que expone los
f undamentos de la seguridad a bordo de este tipo de buques y la Parte B aprobada en 1974, establece prescripciones de Seguridad e Higiene para
l a construcción y el equipo de buques pesqueros.
Convenio internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para el personal de los buques pesqueros, 1995 (STCW-F),

Si bien la mayoríade estos Instrumentos no han alcanzado una adopción plena, todos han aportado herramientas para mejorar la seguridad en la actividad
pesquera y ha permitido que muchas administraciones adopten parte de estos instrumentos en sus normas internas.

En el ámbito nacional y siguiendo los lineamientos de la Organización Marítima Internacional para la internalización de normas, la Prefectura
Naval...