sistemas de la administracion publica

SISTEMAS O TECNICAS DE LA ADMINISTRACION PÚBLICA:
DEFINICION: es una ordenación de los elementos para perseguir determinados objetivos o fines y para asegurar una adecuada integración ycoordinación de las actividades sobre la base de la distribución del trabajo, más equitativo y eficiente.
CLASES:
CONCENTRACION O CENTRALIZACION: sistema de organización administrativa, que se basa en laconcentración del poder de mando y en la jerarquía, en la que se encuentra concentrado en una sola persona todo el poder de mando y decisión y que ocupa el más alto grado dentro de la pirámidejerárquica de la administración. IGGS, USAC, BANGUAT.
-CARACTERISTICAS: a) existe un superior jerárquico. B) existe una relación subordinación de los órganos administrativos. C) al existir jerarquía semanifiestan el poder de mando, disciplinario, de control, de revisión, etc. D) los órganos inferiores ejecutan las órdenes sin mayor poder de decisión de carácter político, porque esta decisión lecorresponde al presidente.
-ELEMENTOS: unidad de mando, la jerarquía, el control que ejerce el superior, la potestad de revisión de la actuación de los subordinados, la facultad de decidir lacompetencia de los órganos infraordenados.
-VENTAJAS: el jerarca asegura el control político en todo el territorio, los procedimientos administrativos son más o menos uniformes y los particulares saben adónde dirigir sus peticiones.
-DESVENTAJAS: centralismo burocrático, la administración se torna ineficiente en los territorios alejados de la capital, las gestiones de todo nivel deben serplanteadas individual o colectivamente con un trámite largo.
2) DESCONCENTRACION: es una forma jurídica de descongestión administrativa, en la cual se otorga al órgano desconcentrado determinadas facultadesde decisión limitadas y un manejo independiente de su presupuesto, sin que deje de existir el nexo de jerarquía en cualquiera de los sistemas de organización. INGUAT, INDE, EMPRESAS PORTUARIAS....