SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA Y ADMINISTRACION PUBLICA
Páginas: 20 (4868 palabras)
Publicado: 7 de abril de 2013
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La administración pública es la función del Estado, que a través de sus órganos centralizados o descentralizados emite actos directos e inmediatos que tienen por objeto realizar una actividad tendiente a satisfacer necesidades colectivas dentro de un marco jurídico vigente que contenga los principios de Derecho Administrativo, tal como el de juridicidad, tanto ensentido positivo como negativo, entendiendo al Derecho Administrativo como el conjunto de normas, principios e instituciones que regulan, delimitan y controlan la actividad administrativa del Estado.
En resumen, se puede decir que la administración pública “es la fase del gobierno que consta de la ordenación cooperativa de personas, mediante la planificación, organización, educación y dirección desu conducta, para la realización de los fines del sistema político”1.
Por lo que se puede decir que la administración pública se puede dividir en:
1. Su Ámbito: Internacional, Federal, Estatal, Departamental, Municipal y Local.
2. Su Estructura: Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Militar, Diplomática y Universitaria.
3. Su Aplicación: Presupuestaria, Financiera, De personal, Contralora y Deservicios.
4. Su Organización: Centralizada, Descentralizada y Autónoma.
SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
La función administrativa requiere de una organización que le fije los lineamientos necesarios para evitar el desorden y la anarquía, de esto parte que sea indispensable la existencia de un conjunto de normas legales y sistematizadas para la Administración Pública, queregulen las funciones, estructura, control y facultades de las entidades y órganos administrativos, con la finalidad de coordinar estás dependencias y unificar criterios hacia el objetivo general de la Administración.
Es necesario que exista una organización que fije las reglas que limiten la competencia, relaciones jerárquicas, facultades, formas de nombramiento, situación jurídica de los empleadosy funcionarios y la forma de coordinación de los órganos administrativos con el fin de coadyuvar a la unidad estatal.
Las normas jurídicas de carácter administrativo tienen por objeto cumplir con las siguientes funciones:
1. Establecer la coordinación entre organismos y órganos.
2. Garantizar a los administrados el respeto a sus derechos, indicando los procedimientos legales a que puederecurrir en caso de violación de los mismos.
3. Darle forma y estructura a las entidades que componen o integran la administración.
ORGANIZACIÓN CENTRALIZADA
La centralización consiste en reunir o unir toda la autoridad del Gobierno, se unifican todas las potestades públicas en uno o más órganos. Se desarrolla agrupando a los órganos respecto a otros, a manera de dependencia, existiendopor consiguiente un vínculo que parte del órgano superior hasta el inferior, para la comprensión de este sistema.
Por lo que se puede decir que, la Administración Centralizada consiste en el conjunto de órganos presididos por un órgano supremo, quien está facultado para la toma de decisiones y dirige los actos administrativos de los órganos inferiores, conformando todo unidos una estructuracomún, cuyas decisiones pueden ser revocadas, modificadas o suspendidas por el órgano superior de oficio o a instancia de parte, bajo un régimen jurídico vigente.
En Guatemala, la base legal de la centralización de la Administración Pública, se encuentra en el artículo 182 y comprende además del artículo 183 al 202 de la Constitución Política.
Características de la centralización
1. Los órganosque la integran cumplen las funciones que contempla la ley.
2. El poder de decisión de sus órganos se ha limitado por:
a. El principio de autorización previa.
b. Aprobación o ratificación de las decisiones por el superior.
c. Las autoridades superiores están facultadas para revocar, modificar, suspender los actos y resoluciones de oficio o a instancia de parte.
3. Existe relación de...
La administración pública es la función del Estado, que a través de sus órganos centralizados o descentralizados emite actos directos e inmediatos que tienen por objeto realizar una actividad tendiente a satisfacer necesidades colectivas dentro de un marco jurídico vigente que contenga los principios de Derecho Administrativo, tal como el de juridicidad, tanto ensentido positivo como negativo, entendiendo al Derecho Administrativo como el conjunto de normas, principios e instituciones que regulan, delimitan y controlan la actividad administrativa del Estado.
En resumen, se puede decir que la administración pública “es la fase del gobierno que consta de la ordenación cooperativa de personas, mediante la planificación, organización, educación y dirección desu conducta, para la realización de los fines del sistema político”1.
Por lo que se puede decir que la administración pública se puede dividir en:
1. Su Ámbito: Internacional, Federal, Estatal, Departamental, Municipal y Local.
2. Su Estructura: Ejecutiva, Legislativa, Judicial, Militar, Diplomática y Universitaria.
3. Su Aplicación: Presupuestaria, Financiera, De personal, Contralora y Deservicios.
4. Su Organización: Centralizada, Descentralizada y Autónoma.
SISTEMAS DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
La función administrativa requiere de una organización que le fije los lineamientos necesarios para evitar el desorden y la anarquía, de esto parte que sea indispensable la existencia de un conjunto de normas legales y sistematizadas para la Administración Pública, queregulen las funciones, estructura, control y facultades de las entidades y órganos administrativos, con la finalidad de coordinar estás dependencias y unificar criterios hacia el objetivo general de la Administración.
Es necesario que exista una organización que fije las reglas que limiten la competencia, relaciones jerárquicas, facultades, formas de nombramiento, situación jurídica de los empleadosy funcionarios y la forma de coordinación de los órganos administrativos con el fin de coadyuvar a la unidad estatal.
Las normas jurídicas de carácter administrativo tienen por objeto cumplir con las siguientes funciones:
1. Establecer la coordinación entre organismos y órganos.
2. Garantizar a los administrados el respeto a sus derechos, indicando los procedimientos legales a que puederecurrir en caso de violación de los mismos.
3. Darle forma y estructura a las entidades que componen o integran la administración.
ORGANIZACIÓN CENTRALIZADA
La centralización consiste en reunir o unir toda la autoridad del Gobierno, se unifican todas las potestades públicas en uno o más órganos. Se desarrolla agrupando a los órganos respecto a otros, a manera de dependencia, existiendopor consiguiente un vínculo que parte del órgano superior hasta el inferior, para la comprensión de este sistema.
Por lo que se puede decir que, la Administración Centralizada consiste en el conjunto de órganos presididos por un órgano supremo, quien está facultado para la toma de decisiones y dirige los actos administrativos de los órganos inferiores, conformando todo unidos una estructuracomún, cuyas decisiones pueden ser revocadas, modificadas o suspendidas por el órgano superior de oficio o a instancia de parte, bajo un régimen jurídico vigente.
En Guatemala, la base legal de la centralización de la Administración Pública, se encuentra en el artículo 182 y comprende además del artículo 183 al 202 de la Constitución Política.
Características de la centralización
1. Los órganosque la integran cumplen las funciones que contempla la ley.
2. El poder de decisión de sus órganos se ha limitado por:
a. El principio de autorización previa.
b. Aprobación o ratificación de las decisiones por el superior.
c. Las autoridades superiores están facultadas para revocar, modificar, suspender los actos y resoluciones de oficio o a instancia de parte.
3. Existe relación de...
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