SISTEMAS DE PENSIONES
Páginas: 11 (2514 palabras)
Publicado: 16 de noviembre de 2015
ANTECEDENTES.
Inicio de las pensiones.
CONTEXTO DEL SISTEMA DE PENSIONES EN EL SALVADOR
Antecedentes.
Europa y América Latina: Inicio del Sistema de Pensiones.
Los sistemas públicos de pensiones se remontan desde la década de 1930. Estos sistemas provenían del “modelo dominante” de la época: el modelo europeo. Este se basaba en la disminución de la pobreza para toda la poblacióntrabajadora, mediante pensiones públicas para la vejez.
A partir de los década de 1950 y 1960, se establecieron sistemas de pensiones públicas con prestaciones definidas y reglamentos generosos.
Un aspecto interesante de estos modelos, era que las prestaciones planteaban diferentes escenarios:
a) El trabajador podía obtener beneficios a través del número de años de contribución, o el número de añosde cotización necesaria para lograr la prestación completa y
b) Las prestaciones se basaban en los mejores años de participación laboral o en los últimos años de participación laboral.
No obstante, para los años de 1960 y 1970, estos modelos tuvieron repercusiones negativas, ya que en el largo plazo implicó una redistribución injusta: la fuerza laboral que se encontraba en el mercado detrabajo con ingresos relativamente bajos (como los empleos de servicios, oficinistas u operarios) recibían menos recursos para su jubilación, frente a un grupo de personas que poseían ingresos relativamente altos (como los profesionales y personal ejecutivo), los cuales, se adjudicaban una mayor cantidad de recursos.
En los últimos años, el esquema de los sistemas públicos de pensiones estabavinculado a las fases del ciclo de la vida (educación, trabajo y salud), y a una situación de “jubilación a una edad más temprana y mayor longevidad de los pensionados”.
Los Sistemas de Pensiones en América Latina.
Los sistemas de pensiones fueron diseñados para garantizar ingresos dignos en situaciones de vejez, invalidez y muerte.
Inicialmente, sus funciones eran de tipo social, ya que estabandestinadas a promover el ahorro para la vejez e ingresos a los ancianos mediante financiamiento solidario. El desarrollo de estos sistemas se sustentó en dos supuestos:
a) El trabajador tiene pleno empleo y capacidad de ahorro a lo largo de su ciclo de vida activa laboral y
b) Las familias disponen de un proveedor principal, cuyo aseguramiento protege al resto de sus miembros
En la década de1950 y 1960, los sistemas latinoamericanos de pensiones comenzaron a ampliarse, para poder obtener una mayor cantidad de cotizantes.
Sin embargo siguieron siendo bastante elitistas, lo que se explica por el tamaño de la fuerza de trabajo del sector formal y la gran desigualdad de ingresos.
Posteriormente, los sistemas de pensiones fueron utilizados para contribuir a la solvencia de lasfinanzas públicas, proveer de ahorro financiero para el desarrollo del mercado de capitales, etc. Sin embargo, durante las décadas de 1960 y 1970, muchos países latinoamericanos comenzaron a confrontar serios problemas de desequilibrio, tanto actuarial como financiero; lo que dejó “al descubierto”, los problemas de sustentabilidad de los sistemas fiscales.
A partir de 1970, muchos paíseslatinoamericanos empezaron a experimentar las consecuencias de las crisis del petróleo, la inflación, el endeudamiento público y el lento crecimiento que conllevaron a la quiebra de la hacienda pública a finales de la década de 1980.
Estos problemas de los sistemas fiscales estaban sujetos a dos aspectos fundamentales:
la capacidad de la sustentación financiera y
la equidad entre generaciones.
Hacia 1990,existió un gran debate de la reforma del sistema de pensiones en relación a estos dos últimos elementos.
El sistema de reparto cuando incrementa sus gastos debe de poseer un respaldo de financiamiento mayor a fin de preservar el equilibrio financiero, el cual, tiene que mantenerse en un medio estable en los planos demográficos y laborales; esto quiere decir, sin cambios de fecundidad,...
Inicio de las pensiones.
CONTEXTO DEL SISTEMA DE PENSIONES EN EL SALVADOR
Antecedentes.
Europa y América Latina: Inicio del Sistema de Pensiones.
Los sistemas públicos de pensiones se remontan desde la década de 1930. Estos sistemas provenían del “modelo dominante” de la época: el modelo europeo. Este se basaba en la disminución de la pobreza para toda la poblacióntrabajadora, mediante pensiones públicas para la vejez.
A partir de los década de 1950 y 1960, se establecieron sistemas de pensiones públicas con prestaciones definidas y reglamentos generosos.
Un aspecto interesante de estos modelos, era que las prestaciones planteaban diferentes escenarios:
a) El trabajador podía obtener beneficios a través del número de años de contribución, o el número de añosde cotización necesaria para lograr la prestación completa y
b) Las prestaciones se basaban en los mejores años de participación laboral o en los últimos años de participación laboral.
No obstante, para los años de 1960 y 1970, estos modelos tuvieron repercusiones negativas, ya que en el largo plazo implicó una redistribución injusta: la fuerza laboral que se encontraba en el mercado detrabajo con ingresos relativamente bajos (como los empleos de servicios, oficinistas u operarios) recibían menos recursos para su jubilación, frente a un grupo de personas que poseían ingresos relativamente altos (como los profesionales y personal ejecutivo), los cuales, se adjudicaban una mayor cantidad de recursos.
En los últimos años, el esquema de los sistemas públicos de pensiones estabavinculado a las fases del ciclo de la vida (educación, trabajo y salud), y a una situación de “jubilación a una edad más temprana y mayor longevidad de los pensionados”.
Los Sistemas de Pensiones en América Latina.
Los sistemas de pensiones fueron diseñados para garantizar ingresos dignos en situaciones de vejez, invalidez y muerte.
Inicialmente, sus funciones eran de tipo social, ya que estabandestinadas a promover el ahorro para la vejez e ingresos a los ancianos mediante financiamiento solidario. El desarrollo de estos sistemas se sustentó en dos supuestos:
a) El trabajador tiene pleno empleo y capacidad de ahorro a lo largo de su ciclo de vida activa laboral y
b) Las familias disponen de un proveedor principal, cuyo aseguramiento protege al resto de sus miembros
En la década de1950 y 1960, los sistemas latinoamericanos de pensiones comenzaron a ampliarse, para poder obtener una mayor cantidad de cotizantes.
Sin embargo siguieron siendo bastante elitistas, lo que se explica por el tamaño de la fuerza de trabajo del sector formal y la gran desigualdad de ingresos.
Posteriormente, los sistemas de pensiones fueron utilizados para contribuir a la solvencia de lasfinanzas públicas, proveer de ahorro financiero para el desarrollo del mercado de capitales, etc. Sin embargo, durante las décadas de 1960 y 1970, muchos países latinoamericanos comenzaron a confrontar serios problemas de desequilibrio, tanto actuarial como financiero; lo que dejó “al descubierto”, los problemas de sustentabilidad de los sistemas fiscales.
A partir de 1970, muchos paíseslatinoamericanos empezaron a experimentar las consecuencias de las crisis del petróleo, la inflación, el endeudamiento público y el lento crecimiento que conllevaron a la quiebra de la hacienda pública a finales de la década de 1980.
Estos problemas de los sistemas fiscales estaban sujetos a dos aspectos fundamentales:
la capacidad de la sustentación financiera y
la equidad entre generaciones.
Hacia 1990,existió un gran debate de la reforma del sistema de pensiones en relación a estos dos últimos elementos.
El sistema de reparto cuando incrementa sus gastos debe de poseer un respaldo de financiamiento mayor a fin de preservar el equilibrio financiero, el cual, tiene que mantenerse en un medio estable en los planos demográficos y laborales; esto quiere decir, sin cambios de fecundidad,...
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