Sistemas De Poroduccion
La actualidad política española en los últimos tres meses ha
estado marcada principalmente por el discurrir de la crisis en
la Eurozona y las presiones sobre la deuda del Estado. La actitud del
Gobierno ha sido más la de aguantar la tormenta aprovechando el
parón veraniego -dejando el fardo de las culpas en el tejado de las
autoridadescomunitarias- que la de generar una actuación proactiva
de asunción de responsabilidades y de liderazgo en Europa. La
incertidumbre se ha apoderado de la acción exterior hacia la Unión
Europea (UE), extendiéndose paulatinamente a otros ámbitos como
la política vis-à vis del Sahel, la Primavera Árabe y la presencia
diplomática y empresarial española en Iberoamérica y elresto del
mundo.
Además, han ido surgiendo elementos interesantes que permiten
esbozar algunas líneas de futuro sobre la política exterior de España,
tras los primeros seis meses de gestión del gabinete de Mariano
Rajoy. Con un segundo rescate en ciernes, la tendencia a escorarse
hacia los asuntos económicos continentales demostrada por el
Ministerio de AsuntosExteriores en este último período ha dejado
espacios libres que han sido cubiertos por otras carteras, destacándose
la notable influencia de Defensa. Por otra parte, los hechos acaecidos
en el Norte de África en las últimas semanas señalan una escala
de preocupaciones que sigue eminentemente orientada hacia el
vecindario sur. También apuntamos un cambio en el rumboideológico
del modelo de gestión exterior, con un endurecimiento de las
políticas estratégicas y un enfoque más orientado hacia la diplomacia
comercial.
• La persistencia de la crisis
de la Eurozona ha coincidido
con una falta de
coordinación de la acción
española en Europa.
• Los asuntos estratégicos y
el aumento de la diplomacia
comercial hanocupado
buena parte de la acción
exterior durante el verano.
• El Gobierno tiene que
reforzar su posición en los
foros internacionales y
retomar un discurso atractivo,
con una mayor actividad
exterior de Mariano Rajoy.
CLAVES
CLAVES DE LA POLÍTICA EXTERIOR ESPAÑOLA:
JULIO-SEPTIEMBRE 2012
2
TORMENTA EUROPEA:
CAÍDA EN PICADO
Latormenta en la UE ha obligado al Gobierno a
asumir un rumbo y unos postulados en su política
europea distintos de los planteados al asumir
el mandato. Tras unos inicios caracterizados por
el perfil bajo de las actuaciones del nuevo gabinete
(como señala Manuel Manrique en el anterior
boletín trimestral sobre la PEE española,
“Claves de la Política ExteriorEspañola: abriljunio
2012”), la principal misión de los responsables
políticos españoles a todos los niveles ha
sido la de despejar las dudas que atañen al cumplimiento
del déficit esperado y suavizar el goteo
de malas noticias sobre la salud de la economía
del país. La finalidad es doble: calmar a los temidos
“mercados” e intentar contentar las férreasaspiraciones nórdico-germanas sobre el cumplimiento
de los objetivos de déficit. En el plano
personal, se ha visto al ministro de Economía
Luis de Guindos como actor forzosamente destacado
de las diversas cumbres económicas europeas
del verano (la del 26/6/2012 y la del
23/7/2012). Conviene también reseñar el papel
desempeñado por el Ministerio de Asuntos Exterioresen Europa a través del secretario de Estado
para la UE Íñigo Méndez de Vigo, ejerciendo de
sherpa del ministro José Manuel García-Margallo
en las cumbres europeas de esta cartera de julio y
principios de septiembre.
La relevancia cobrada por algunos departamentos
y ministros no implica que la actividad presidencial
haya desaparecido, al menos en términos...
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