Sistemas de proteccion social en america latina

LOS SISTEMAS DE PROTECCIÓN SOCIAL EN AMERICA LATINA:
Un análisis de las transferencias monetarias condicionadas
Dra. Ana Fonseca
Consultora del Regional Bureau of Latin America (RBLAC)del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD)
Ana.fonseca@undp.org.br
anafon@uol.com.br
INTRODUCCIÓN
El objetivo de este texto es hacer una reflexión acerca de losprogramas de
transferencias monetarias condicionadas en América Latina y el Caribe, en el
marco de la protección social, examinando sus posibilidades y sus desafíos
en elenfrentamiento de la pobreza.
En la primera parte, trato de manera breve del tema de la protección social
que marca su presencia en el escenario público como un desafío para
nosotros,latinoamericanos y caribeños, poniendo énfasis en las modalidades
que asume la protección.
En la segunda, hago una descripción de los programas de transferencias
condicionadas para subrayar susobjetivos en el campo del combate a la
pobreza y para destacar cómo los estados nacionales tratan de solucionar el
tema de las contrapartidas como mecanismo de entrada y permanencia delos
grupos familiares beneficiarios en una red de protección social. Otorgaré
énfasis al tema de las condicionalidades en educación y salud, sobre todo a
esta última, porque losarreglos en este campo actualizan las cuestiones del
debate alrededor de la atención primaria en el pasado reciente.1
En la tercera y última parte, indico los puntos de convergencia y lasdiferencias entre los programas de América Latina y el Caribe y exploro un
aspecto particularmente relevante en lo que se refiere a los desafíos a ser
enfrentados: la integración de losprogramas en el marco de la protección
social.
Protección social

1
Referencia a la Conferencia Internacional de los Cuidados Pri