Sistemas De Salud

Revista de Ciencias Sociales (RCS) Vol. XII, No. 1, Enero - Abril 2006, pp. 36 - 45 FACES - LUZ · ISSN 1315-9518

Descentralización y sistemas de salud en América Latina
Pérez Lugo, Jorge Ernesto* Bentacourt, José de los Santos** Suárez Villalobos, Pilar Katiuska***

Resumen
Los sistemas de salud en algunos países de América Latina experimentan, en la actualidad, importantes reformasdirigidas a elevar la eficiencia, eficacia y efectividad de su funcionamiento. En este sentido, el objetivo del presente artículo es identificar dichas reformas en el contexto de la descentralización político-administrativa en Latinoamérica, que se adelanta desde la década de los 90. Al respecto, la revisión documental que sirve de base al estudio, permite identificar algunas experiencias dirigidas amejorar la prestación de los servicios de salud en algunos países de la región. Si bien se evidencian avances positivos en cuanto a la descentralización en salud, muchos son todavía los obstáculos a vencer y éxitos a consolidar para elevar y fortalecer el funcionamiento de los sistemas de salud de América Latina. Palabras clave: Sistema de salud, descentralización político administrativa, serviciosde salud pública, América Latina.

Decentralization and Health Systems in Latin America
Abstract
Health systems in some Latin American countries are presently undergoing important reforms directed towards elevating functional efficiency, efficacy and effectiveness. In this sense the object of this paper is to identify these reforms within the context of the political-administrativedecentralization which is in process since the 1990s in Latin America. In this regard, a documentary review served as a base for the study, allowing for the identification of certain experiences directed towards improving the health services offered in certain countries within the region. There is evidence of positive advances in relation to decentralization of health services, but there are still manyobstacles to overcome and advances that need consolidation in order to elevate and strengthen the functioning of health systems in Latin America. Key words: Health systems, political and administrative decentralization, Latin America, public health services. Recibido: 05-02-24 · Aceptado: 05-10-18 * ** *** Sociólogo. Candidato a Magíster Scientiarum en Administración del Sector Salud. Universidad delZulia (LUZ). Maracaibo, Venezuela. E-mail: jepelu@hotmail.com. Telf.: 0261-7596943. Sociólogo. Candidato a Magíster Scientiarum en Administración del Sector Salud. Universidad del Zulia (LUZ). Maracaibo, Venezuela. E-mail: bsantos2@hotmail.com Médica Cirujana. Pediatra. Magíster Scientiarum en Administración del Sector Salud, mención Epidemiología. Doctora en Ciencias Médicas. Universidad del Zulia(LUZ). Maracaibo, Venezuela. E-mail: psuarezv@hotmail.com

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___________________________________ Revista de Ciencias Sociales, Vol. XII, No. 1, 2006

Introducción
En la actualidad, uno de los principales retos que enfrentan los gobiernos en el mundo, y sobre todo en los países de América Latina, es el incremento y mejoramiento de su capacidad para gobernar, en el marco de los procesosde globalización, modernización y canalización del desarrollo sustentable. En este contexto, la región latinoamericana experimenta, hoy en día, procesos de cambio y transformaciones sin precedentes. En este sentido, los sistemas políticos de los países latinoamericanos enfrentan grandes desafíos debido a los diferentes reacomodos entre los principales bloques de poder y las nuevas reglas de juegoen el escenario mundial. Destacan en este escenario procesos de reforma del Estado, para adaptarlo a las nuevas exigencias del entorno y hacerlo más eficiente en los diferentes planos societales donde lleva a cabo sus funciones; identificándose la descentralización político administrativa (1), como proceso clave para el enfrentamiento de la crisis que experimenta Latinoamérica, en los ámbitos...