Sistemas Económicos

Resumen CONVEAGRO:
TLC PERÚ-USA:
OPORTUNIDAD PARA POCOS, AMENAZA PARA MUCHOS

PEQUEÑO AGRICULTOR:

DISTORSIONES EN
EL MERCADO
MUNDIAL:
•Subsidios
•Dumping
•Barreras paraarancelarias

PROBLEMAS
ESTRUCTURALES:
•Propiedad
•Educación
•Comercialización
•Tecnología
•Gestión
•Crédito

RESULTADO: EXCLUSIÓN DE LOS BENEFICIOS DEL LIBRE COMERCIO

CONVEAGRO SOSTIENE:
1. Que laausencia de una propuesta clara que articule estas negociaciones con políticas internas que garanticen que nuestra agricultura, especialmente la pequeña y mediana, alcance niveles de competitividad adecuados al nuevo contexto, transforma el libre comercio en sinónimo de entrega del
mercado interno a las importaciones subsidiadas y mayor pobreza rural.

2. Que, debido a los subsidios, nuestraagricultura no tiene la posibilidad de competir en los mercados mundiales de productos básicos, arrinconándola en nichos de productos exóticos o contraestacionales
que no representan una amenaza para los productores del mundo desarrollado, a quienes se entregan los principales mercados.

CARTA VERDE
Pacto Agrario Nacional
Líneas Básicas de Política Agraria:
“9. La defensa de la producción agrarianacional condicionando los procesos de desgravación arancelaria de los productos agrarios a la implementación de mecanismos permanentes que permitan corregir completamente las distorsiones en los precios internacionales originadas en los subsidios y ayudas que otorgan algunos países a sus productores y/o exportadores.”

EL COMERCIO MUNDIAL DE
ALIMENTOS SIGUE DOMINADO POR
PRÁCTICAS DESLEALES“(los países desarrollados) predicaron a los países en desarrollo para que no subsidiaran a
sus industrias, pero ellos siguieron derramando miles de millones en subsidios a los agricultores, haciendo imposible que los países en desarrollo pudieran competir”.

EVALUACIÓN DEL COMERCIO
MUNDIAL AGRARIO 1994-2002
· El crecimiento del comercio mundial de productos agrarios se desacelerósignificativamente luego de la entrada en vigencia del Acuerdo sobre Agricultura. En el caso de las exportaciones mundiales, se pasó de una tasa promedio anual de 12.2% (1986-89) a 5.6% (1990-94) y 1.6% (1995-99).
· El ligero crecimiento en la participación de los países en desarrollo en el comercio mundial de estos bienes se debió principalmente a los flujos Sur-Sur, ya que "un importante factor que evitaque los países en desarrollo capturen una mayor porción del comercio agrario es el alto nivel de protección
comercial y subsidios de los países desarrollados".

Debido a que la distribución del subsidio está en función de la producción y variables asociadas al tamaño de la explotación, las unidades agrarias más grandes y prósperas son lasprincipales beneficiarias.
· La única política eficaz paraque la eliminación de los subsidios a la exportación logre los objetivos propuestos será abandonar por completo los programas de sostenimiento de precios, que muchas veces sustituyen disimuladamente a los primeros.

LECCIONES DEL ATPA-ATPDEA:
IMPACTO EN AGRICULTURA
• El ATPDEA, que reemplaza al ATPA, ya otorga los beneficios del acceso preferencial al mercado norteamericano.
¿Quiénes lo hanaprovechado?
• Estados Unidos fue el destino del 26.7% de nuestras exportaciones en el año 2003 ($ 2,367 millones sobre un total de $ 8,864 millones), donde el 99.5% se acogió a los beneficios del ATPDEA.

Del total de exportaciones ATPDEA ($2,356 millones), sólo el 8.5% estuvo constituido por productos agrarios no tradicionales ($ 199 millones).
• El 47.1% de las exportaciones agrarias notradicionales bajo ATPDEA estuvo representado por espárrago (fresco, en conserva o congelado) El 52.9% restante se distribuye en una gran cantidad de partidas, cada una con montos relativamente pequeños.
• Pese al crecimiento de las exportaciones textiles hacia USA (las confecciones crecieron en 28.7% entre 2002 y 2003, llegando a $ 505 millones), no se estimuló la producción nacional del...