Sistemas Educativos

TERCERA PARTE: POLÍTICA-PROGRAMACIÓN Y SISTEMA EDUCATIVO
11) PODERES LEGISLATIVO Y EJECUTIVO
El concepto de educación no puede ser pensado sin referirlo a la noción de poder político-económico, la educación solo puede volverse histórica si se prostituye entregándose aunque sea polémicamente al poder. El dominio político ha violado a la paideia pero ésta, con anterioridad, había solicitadola profanación.
La bestia humana ha constituido un producto extravagante y desusado; se halla insegura entre la noción zoon, animal vivo y la de theós, dios. No hay política de la educación sin normativa jurídica y sin ejecución de lo normado; una ley no describe lo que pasa, sino que dicta lo que debiera pasar.
Si alguno tiene la osadía de pronunciarse sobre una ley de educacióndiciendo de ella que es injusta, no le queda más remedio que indicar la razón. La desobediencia civil o la picaresca de los docentes puede ilegitimar una ley orgánica de educación; la ideología que sostiene de facto al estado como por sus mecanismos de coerción. Entonces y sólo entonces el enseñante que transgrede una norma comete una falta legal.
El principal problema de filosofía política que noes otro que el de cómo lograr regímenes políticos estables dado que los hombres se mueven por pasiones y no a base de razón. La razón universal no puede legitimar la justicia de las leyes. Poco a poco Rawls ha abandonado el majestuoso concepto de racional y viene sirviéndose de uno más humilde que es el de razonable. La política en la que se producen en la que se producen leyes se llamahabitualmente parlamento aunque no faltan otras denominaciones como congreso, asamblea nacional, consejo, estados generales.
Las leyes resultan insuficientes para que haya Estado; es necesario además ponerlas en marcha, cosa que se hace con disposiciones legales de rango menor, como los decretos y órdenes, y con la administración del Estado. La fuerza del Estado se manifiesta haciendo cumplir lasleyes; estás sin aquella fuerza serían inútiles, aun cuando fueran perfectas. Un político no es filósofo, tal vez un político sea aquel que concluye en la práctica el discurso del filósofo, discurso que este no puede concluir.
El ministerio de educación facultad de ciencias de la educación ni tampoco un monasterio de monjes cistercienses. El cuerpo de inspectores es un cuerpo de control aunquedistingue a la conciencia de Antígona o aun cuando se disimule su función, los partidos políticos que carecen de posibilidades de llegar a gobernar acostumbran a oponerse a la potencia del gobierno porque sólo así puede ejercer el dominio en parcelas que controlan. El gobierno aparece asociado al control de los instrumentos coercitivos, como el ejército y la policía, al gobierno le incumbe latarea de conservar el orden interior incluido el escolar. Las relaciones entre políticos y burócratas en el seno del mismo gobierno son extremadamente estrechas, la administración hace operativos a los políticos mientras que estos, que han sido elegidos en una democracia, hacen legítimos a los burócratas administradores, la ejecución de las leyes educativas se lleva a término a través de laadministración o burocracia, que goza de gados de independencia fáctica elevados. Dado que la administración es conservadora, resulta difícil siempre poner en marcha reformas e innovaciones.
12) FINALIDADES, PROYECTOS Y OBJETIVOS
Estando a la espera de Dios sabe que sabe qué, nos alcanza el Toro potente, que es el estado, y llena con fuerza nuestras indefinidas ilustraciones con realidades tangiblesque a él le interesan. El Toro potente asiste a las vacilaciones de educadores y pedagogos, enfrentados con sus planificaciones y también entre ellos a causa de este planear, y decide poner remedio al morbo de la impotencia tanto de prácticos como de tecnocientíficos de la educación y de teóricos y filósofos de ésta.
Las ideologías valoran la realidad; el nazismo valoró la raza y el...