Sistemas Fiscales en un mundo globalizado

SISTEMAS FISCALES
EN UN MUNDO
GLOBALIZADO
por
Vito Tanzi
Inter-American Development Bank
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Sistemas Fiscales en un
Mundo Globalizado
 Modernos sistemas fiscales

fueron creados mayormente entre
elperíodo de la Gran Depresión
(en los 30) y la década de 1960

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Sistemas Fiscales en un
Mundo Globalizado


Fueron creados en un período en donde
hubo:
a. Fuertes restricciones en lasimportaciones
b. Movimientos muy limitados de capital
financiero
c. Limitada movilidad de individuos
d. Limitado rol de las corporaciones
multinacionales
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Sistemas Fiscales en un
Mundo Globalizado
 Las cargasfiscales fueron bajas en la mayoría

de los países y especialmente en los países
industrializados.
En ese tiempo, grandes esfuerzos fueron
hechos para incrementar la carga fiscal en
América Latinaimportando ideas y
tecnologías, principalmente de los Estados
Unidos.

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Sistemas Fiscales en un
Mundo Globalizado
Durante el período de 1930-1970, los
mayores desarrollos “tecnológicos” entributación fueron:



i.

La introducción y afirmación del concepto
de “impuesto al ingreso global” para
ingresos individuales- (Henry Simons 1938),
y

ii.

La introducción del impuesto al valor
agregado (IVA)– (Maurice Laure, 1956)

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Sistemas Fiscales en un
Mundo Globalizado


Estos dos desarrollos, combinado con los impuestos del
seguro social, hicieron posible grandes incrementos en la
cargafiscal. Pero los incrementos fueron:
i.
Más grandes en países industrializados;
ii.
Modestos en países en desarrollo con pocas
excepciones



Impuesto al ingreso global nunca produjo mucho,
especialmenteen América Latina
Razones:

Grandes sectores informales

Grandes deducciones personales y exenciones

Impacto de la inflación

Evasión fiscal

Politización de las administraciones tributarias

6Sistemas Fiscales en un
Mundo Globalizado


Principales cambios en el mundo en las últimas
décadas:
i.
Un extraordinario crecimiento en el comercio
internacional;
ii. Grandes movimientos de...