sistemas políticos en América Latina

La Democracia en América Latina.


“…la ola es un conjunto de transiciones desde un régimen no democrático a uno que sí lo es, durante un período de tiempo…” (Huntington, 1974, “La Tercer Ola Democratizadora”). El autor entiende que las movidas democratizadoras se han dado como aluviones y han generado efectos y contra-efectos.

1er ola: entre 1828 y 1926, en Argentina, Estados Unidos,Europa y Uruguay.
Contra ola: fascismo y nazismo entre 1922 y 1942.
2da ola: entre 1943 y 1964, en Alemania, Brasil, Italia, Japón y Uruguay.
Contra ola: dictaduras de América Latina entre 1961 y 1975.
3er ola: a partir de 1974, en el sur de Europa, Europa del este y América Latina.
Contra ola: ¿?

Arribos:
1. ¿Cuál será la contra ola?
2. Son democracias demasiado jóvenes, cuyasinstituciones también lo son.
3. Por democracia se entiende un conjunto heterogéneo de grupos de estados, cuyas instituciones son variadas.
4. Entonces: ¿Qué se entiende por democracia?

















¿Qué se entiende por Democracia?

Collier y Levistsky identificaron 550 regímenes que pueden ser considerados variantes de una democracia. Para acercarnos a una comprensión del temapodemos plantear algunas definiciones, en función del criterio de algunos autores.
Schumpeter. Este autor desarrolla una definición minimalista. Entiende que para que haya una democracia, por lo menos tienen que existir tres condiciones:
1. Que exista la institución del voto.
2. Que haya aquellos que buscan el voto.
3. Que haya quienes ofrezcan el voto.

En base a estos tres elementos, Schumpeterarriba a que: “…la democracia es un sistema para analizar decisiones políticas, en el que los individuos obtienen el poder de decidir por medio de una lucha competitiva por el voto del pueblo…”.

Críticas: ésta es una definición amplia que le exige muy poco a la democracia como sistema y a las instituciones que de ella vienen. ¿Hasta cuándo hay que exigirle a una democracia?

Robert Dahl.Plantea el concepto de “Poliarquía”. Señala que: “…un gobierno democrático se caracteriza fundamentalmente por su constante aptitud para responder a las preferencias de los ciudadanos, sin establecer diferencias entre ellos…”.

De aquí se desprende que es un una conceptualización y/o caracterización muy ambiciosa que es planteada más en términos de expresión de deseo que en hechos. Para que haya“Poliarquía” se deben cumplir tres supuestos:
1. Los hombres deben formular sus preferencias.
2. Los hombres deben manifestarlas públicamente.
3. Los hombres deben recibir del gobierno trato igualitario.

Según Dahl los tres supuestos se cumplen si se dan las siguientes garantías:
1. Libertad y garantías para formar y/o unirse a organizaciones.
2. Libertad de expresión.
3. Derecho al voto.4. Derecho a competir por el voto.
5. Libertad de prensa (es decir la existencia de medios de comunicación alternativos al oficial).
6. La condición de que todo ciudadano es elegible para un cargo público.
7. Las elecciones son libres y abiertas.
8. La existencia de instituciones para hacer que el gobierno y sus políticas dependan de los votos obtenidos.

La “Poliarquía” es unaconceptualización constructiva constante, y que puede variar, incrementarse o decrecer en el tiempo en función de que se cumplan o no (y en las condiciones que se cumplan) las ocho garantías señaladas.

La “Poliarquía” se construye en torno a dos dimensiones:
El debate público.
La representación.



La caracterización realizada por Dahl resulta extremadamente compleja si tomamos como referencia larealizada por Schumpeter.
Larry Diamond, atendiendo a ambas definiciones, clasifica a los regímenes en:
1. Democracias Liberales y Poliarquías.
2. Democracias Electorales y/o Formales.
3. Pseudo-Democracias.
4. Autoritarismos.






Mediciones de Democracia:

¿Qué sistemas son democráticos?
¿Cuán democrático son?

Para determinar esto se han construido muy diversos índices, dentro...