sistemas

1. Endeudamiento
1.1. Definición
El sistema nacional de endeudamiento es un conjunto de órganos e instituciones, normas y procesos orientados al logro de una eficiente concertación de obligaciones a plazos mayores de un año, y a una prudencia administrativa de la deuda del sector público no financiero.
1.2. Normatividad legal
Ley n°28563, ley general del sistema nacional de endeudamientoLeyes anuales de Presupuesto, Endeudamiento y Equilibrio Financiero para cada Año Fiscal.
1.3. Principios
Eficiencia, prudencia, responsabilidad fiscal, transparencia, y credibilidad, capacidad de pago y centralización normatividad y descentralización operativa.
1.4. Integrantes del sistema
El sistema nacional de endeudamiento está integrado por:
la dirección nacional de del endeudamientopublico
las unidades ejecutoras
1.4.1. Dirección nacional de del endeudamiento público-DNEP
Es el órgano rector de sistema nacional de endeudamiento, dependiente del viceministerio de hacienda, dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito en el marco de lo establecido en la ley, y otras relacionados con el endeudamiento público. Tiene como principales atribuciones lassiguientes:
conducir la programación, la concertación y el desembolso de las operaciones de Endeudamiento del Gobierno Nacional y de sus avales o garantías.
registrar la deuda de las entidades y organismos del Sector Público;
atender el servicio de la deuda del Gobierno Nacional;
desarrollar la administración de pasivos;
actuar como agente financiero único del Gobierno Nacional pudiendoautorizarse la realización de gestiones financieras específicas a otras entidades del Estado mediante resolución ministerial del Ministerio de Economía y Finanzas;
emitir títulos representativos de deuda del Estado;
actuar como fideicomisario y/o fideicomitente en patrimonios fideicometidos derivados de operaciones de Endeudamiento Público y de administración de deuda;
otorgar o contratar garantíaspara atender requerimientos derivados del proceso de promoción de la inversión privada y concesiones, así como registrar y atender su ejecución.
1.4.2. Unidades ejecutoras
En las cuales se conducen los procesos relacionados con el sistema, a nivel de todas las entidades del sector público que administran fondos de las entidades y organismos públicos, las mismas que son responsables de velarpor el cumplimiento de las normas y procedimientos que emite el órgano rector.
1.5. Ámbito de aplicación

Las normas del Sistema Nacional de Endeudamiento, son aplicables a las entidades y organismos señalados en el artículo 2º de la Ley Nº 28563 - Ley General del Sistema
Nacional de Endeudamiento, concordante con el artículo 2º de la Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera delSector Público.
No se encuentra en los alcances de Sistema Nacional de Endeudamiento, el Banco
Central de Reserva del Perú, de conformidad con el artículo 84° de la Constitución Política del Perú.

1.6. Operación de endeudamiento público

Es toda modalidad de financiamiento sujeta a reembolso acordada por una entidad integrante del sector público no financiero con personas naturales yjurídicas domiciliadas o no en el país; bajo las siguientes modalidades:
Préstamo;
Emisión y colocación de bonos, títulos y obligaciones constitutivos de empréstitos;
Adquisiciones de bienes y servicios a plazos;
Avales, garantías y fianzas;
Asignaciones de líneas de crédito;
Leasing financiero;
Titulizaciones de activos o flujos de recursos; Otras operaciones similares, incluidas aquellas queresulten de la combinación de una o más de las modalidades mencionadas en los literales precedentes.
1.6.1. ¿Para qué fines se pueden acordar operaciones de endeudamiento público?
Los recursos del endeudamiento público, pueden destinarse a realizar proyectos de inversión pública, la prestación de servicios, para el apoyo a la balanza de pagos, y el cumplimiento de la función previsional del...