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1-¿qué es la unidad de contraloría social?
La Contraloría Social es la máxima expresión de democracia participativa por la cual las comunidades pueden ejercer acciones de control, vigilancia y evaluación con el propósito de contribuir a que la gestión gubernamental y el manejo de los recursos públicos se realice con transparencia, legalidad y honradez, con el fin de lograr la mayor satisfacciónciudadana y de la comunidad.
La Unidad de Contraloría Social forma parte de la estructura de un consejo comunal registrado ante el Estado venezolano con un ámbito geográfico específico, definido por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas y establecido en el acta constitutiva, de manera que el ejercicio de sus funciones establecidas en la Ley Orgánica de los Consejos Comunales debecircunscribirse en este. A su vez los consejos comunales a los fines de su funcionamiento están integrados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas del consejo comunal, El colectivo de coordinación comunitaria, la Unidad Ejecutiva, la Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria y la Unidad de Contraloría Social.
El artículo 33 de la Ley Orgánica de los Consejos Comunales establece que la unidad deContraloría Social es la instancia del consejo comunal encargada de realizar la evaluación de la gestión comunitaria y la vigilancia de las actividades, recursos y administración de los fondos del consejo comunal, en este punto es necesario aclarar que no solo se ejerce evaluación y vigilancia sobre los recursos financieros que maneja el consejo comunal sino que la ley crea la facultad para ejercer talesfunciones sobre las actividades que se lleven a cabo en la comunidad, organización de eventos comunitarios sociales, deportivos, ambientales, educativos, culturales entre otros, la planificación de proyectos, evaluación de programas y de los servicios públicos, con el fin de ejercer el carácter preventivo de la contraloría social.
También se especifica que esta unidad realizará sus funciones sinmenoscabo del control social que ejerza la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas y otras organizaciones comunitarias, de conformidad con el ordenamiento jurídico, es decir, en las comunidades pueden y deben nacer otras organizaciones para la contraloría social independientes del consejo comunal, ejemplo de esto se establece el artículo 45 numeral 5 de la citada ley donde se menciona, con respecto alas fases del ciclo comunal que la contraloría social sobre las acciones realizadas por el consejo comunal será ejercida articuladamente por los habitantes de la comunidad, la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, las organizaciones comunitarias y la Unidad de Contraloría Social del consejo comunal. Esto se fundamenta en el artículo 62 de la Constitución Nacional y en el artículo 9 de la LeyOrgánica de Contraloría Social donde se especifica los medios a través de los cuales se ejerce la contraloría social, a saber: individual, colectivamente y orgánicamente, a este último corresponden las Unidades de Contraloría Social del Consejo Comunal por ser creada mediante ley.
De manera que las labores relacionadas con la vigilancia, evaluación y control del uso y gestión de los recursos públicosdan origen al control social. Cada ciudadano por consiguiente debe ejercer control sobre la gestión del Estado a nivel nacional, estatal y municipal, pues todos somos contralores. Se trata de un derecho y un deber.
2-¿Cómo ha funcionado la unidad de contraloría social en Venezuela?
En Venezuela, la "Contraloría social" es una derivada concepción constitucional de reciente data que aún no poseenorma. Por esa razón, la Contraloría Social no se traduce en una condición administrativa estructurada. Inclusive es desconocida en su concepto y trascendencia, por amplios sectores de la sociedad civil. Esta situación se complica por la aparición espontánea de grupos sociales que han creado sus propias experiencias de Contraloría Social.

En Venezuela, la idea ha tenido gran aceptación desde...