Sistemas

Sistema de Contabilidad

Aspectos Conceptuales y Normas de Exposición

Aspectos Conceptuales

La ley 24156 denomina "Sistema de Contabilidad Gubernamental" y que lo define de la siguiente manera:

"El sistema de contabilidad gubernamental está integrado por el conjunto de principios, órganos, normas y procedimientos técnicos utilizados para recopilar, valuar, procesar y exponer loshechos económicos que afecten o puedan llegar a afectar el patrimonio de las entidades públicas."

La reglamentación indica cómo debe estar organizado institucionalmente el sistema, expresando que existirán unidades de registro primario de la Administración Central, que actuarán como centros periféricos del sistema, centros de contabilidad de los Organismos Descentralizados y la Contaduría Generalde la Nación en su calidad de órgano rector del sistema.

Considera como unidades de registro primario de la Administración Central, a los organismos recaudadores, a la Oficina Nacional de Presupuesto, a la Tesorería General de la Nación, a la Oficina Nacional de Crédito Público y a los Servicios Administrativo-Financieros jurisdiccionales.

.Sistema Integrado de Información Financiera –S.I.D.I.F

El Sistema Integrado de información Financiera opera automáticamente en la Contaduría General de la Nación y organiza la información permitiendo que la misma alcance los máximos niveles de eficacia y eficiencia., en función de una base de datos central, superando la clásica organización de la contabilidad gubernamental en subsistemas contables independientes, que producen estadosfinancieros parciales, dado que para producir los estados centrales que muestran la gestión y situación patrimonial de las organizaciones era necesario consolidar los estados de los subsistemas.

Además de los tradicionales conceptos de insumo o entrada, producto o salida, proceso y retroalimentación, el enfoque sistémico brindó dos aportes básicos esenciales: la interrelación de sistemas y los criteriosde centralización normativa y descentralización operativa. Estos dos aportes de la teoría llevados al campo específico de la administración financiera y de recursos reales gubernamentales, permitieron fijar los criterios básicos de diseño.

Conforme al modelo vigente se entiende por "transacción" todo hecho económico, cualquiera sea su naturaleza, que afecte o pueda afectar el patrimonio, losrecursos y gastos del ente.

Es requisito del sistema que las transacciones se registren una sola vez y, a partir de ese registro único, se obtienen todas las salidas de información que se requieran, ya sea a nivel central o periférico.

Los Servicios Administrativos Financieros de las distintas jurisdicciones de la Administración Central deben ingresar:

 Los registros correspondientes delas recaudaciones que realicen de los fondos con afectación específica o propios que correspondan.

 Los compromisos que se tomen con cargo a los créditos y cuotas que se le asignen en virtud de la programación de la ejecución.

 Los devengamientos de los bienes y servicios que se produzcan en consonancia con los compromisos a que se ha hecho mención en al acápite anterior.

 Los pagos queeventualmente realicen en forma directa, por no tener las cuentas de fondos propios incorporados a la Cuenta Única del Tesoro.

Normas de exposición

La exposición del conjunto de los hechos económicos y financieros que conforman los estados contables requiere de un marco de referencia normativo de forma tal que los usuarios de los mismos dispongan de información homogénea y sistematizada parala toma de decisiones.

En tal sentido, corresponde especificar conceptualmente el contenido básico de los capítulos que conforman los estados contables, a saber: activo, pasivo, patrimonio, recursos y gastos.

Activo

El activo está integrado por el conjunto de bienes y derechos cuantificables, derivados de transacciones o de hechos propios del Ente, capaces de producir ingresos...