Sistemica

Páginas: 44 (10977 palabras) Publicado: 23 de junio de 2010
COMPETITIVIDAD SISTEMICA

A continuación se presenta el modelo de “competitividad sistémica “, a través del cual se esquematiza una estrategia de modernización que intenta responder los nuevos requerimientos de la economía mundial, mas allá de las reformas macroeconómicas.

II. LA COMPETITIVIDAD SISTEMICA

El concepto de “competitividad sistémica” (21) constituye un marco de referencia paralos países tanto industrializados como en desarrollo. Hay dos elementos que lo distinguen de otros conceptos dirigidos a determinar los factores de la competitividad industrial:

• La diferenciación entre cuatro niveles analíticos distintos (meta, macro, meso y micro), siendo en el nivel meta donde se examinan factores tales como la capacidad de una sociedad para la integración y laestrategia, mientras que en el nivel meso se estudia la formación de u entorno capaz de fomentar, complementar y multiplicar los esfuerzos al nivel de la empresa;

• La vinculación de elementos pertenecientes a la economía industrial, a la teoría de la innovación y a la sociología industrial, con los argumentos del reciente debate sobre gestión económica desarrollado en el plano de las cienciaspolíticas en torno a las policy-networks.

Las empresas industriales de los países desarrollados y de los países en vías de desarrollo se ven hoy ante la necesidad imperiosa de incrementar su competitividad. Semejante desafío proviene de una competencia cada vez más dura, una “carrera “por adoptar y adaptar modelos de producción “japoneses” y un cambio tecnológico acelerado. En esa carrera estánenfrascadas todas las empresas, ya que hasta las posiciones hegemónicas se tornan cada vez más vulnerables. Los esfuerzos más importantes para elevar la competitividad deben efectuarse a nivel de empresa. Ahora bien, la competitividad internacional no se explica exclusivamente a nivel empresarial. Las empresas se hacen competitivas al cumplirse dos requisitos fundamentales:

1. Estar sometidas auna presión de competencia que las obligue a desplegar esfuerzos sostenidos por mejorar sus productos y su eficiencia productiva.

2. Estar insertas en redes articuladas dentro de las cuales los esfuerzos de cada empresa se vean apoyados por toda una serie de externalidades, servicios e instituciones.
Ambos requisitos están condicionados a su vez por factores situados en el nivel macro(contexto macroeconómico y político – administrativo) y en el nivel meso.

El primer requisito no se cumplió durante largo tiempo en los países en desarrollo que seguían una estrategia de industrialización orientada al mercado interno. Al amparo de murallas proteccionistas se hizo el intento de montar industrias nacionales altamente integradas, prescindiendo en muchos casos de la competencia, ya queel mercado nacional era demasiado estrecho para más de una empresa, tanto, que la admisión de una más habría alejado bastante la posibilidad de contar con las deseadas economías de escala. La falta de presión competitiva hizo que las empresas nacionales –y, en muchos casos, las filiales de las multinacionales quedaran muy rezagadas en términos de eficiencia con respecto a los nivelesinternacionales (Esser, 1992). Algo parecido sucedió en los ex países socialistas (Messner y Meyer –Stamer, 1992). Las políticas de ajuste estructural practicadas en los países en vías de desarrollo a lo largo de los años 80 tendieron, por lo tanto, a incrementar la competitividad de las empresas aumentando la presión sobre las mismas al liberalizar el comercio exterior y reducir los subsidios.

El segundorequisito no ha sido suficientemente considerado en el reciente debate sobre política de desarrollo. El concepto ortodoxo de ajuste estructural se movía a dos niveles: macro y micro. Las medidas adoptadas en el nivel macro (estabilización, liberalización y desestatización, apertura al mercado externo, devaluación) apuntaban a corregir distorsiones en las estructuras de incentivos y estimular...
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